某網(wǎng)9月13日電 據(jù)韓國《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，樸槿惠政府執(zhí)政第二年開始悄悄打出“增稅牌”。韓國保健福祉部決定上調(diào)香煙價(jià)格，增加2.8萬億韓元稅收之后僅過一天，安全行政部就在9月12日決定上調(diào)居民稅和汽車稅等地方稅，并通過縮小減免優(yōu)惠，增加1.4萬億韓元稅收。
　　報(bào)道認(rèn)為，相比樸槿惠執(zhí)政前公開承諾的“不會(huì)增稅”，韓國政府基調(diào)發(fā)生了很大變化。2008年以后的短短幾年時(shí)間里，無償教育和基礎(chǔ)養(yǎng)老金等福利支出大幅增加，地方政府紛紛表示“無力承受福利支出”，于是便有了“福利增稅”的措施。善意的福利優(yōu)惠最終帶來稅收增加的結(jié)果，這就是“沒有免費(fèi)午餐”的現(xiàn)實(shí)寫照。
　　專家們表示，樸槿惠政府應(yīng)積極向國民解釋國家生活情況的變化和擴(kuò)大福利造成的費(fèi)用負(fù)擔(dān)。此外，專家們還指出，政府應(yīng)該采取某種根本性對(duì)策，對(duì)中央和地方大手大腳使用財(cái)政資金的情況進(jìn)行一場(chǎng)大手術(shù)，或者在縮減過度福利措施進(jìn)行的同時(shí)坦誠解釋增稅的必要性以征求國民同意等。
　　韓國安全行政部計(jì)劃9月15日進(jìn)行立法預(yù)告，并于2015年開始實(shí)行的“地方稅制改革方向”，其中包括上調(diào)居民稅、汽車稅、地區(qū)資源設(shè)施稅、財(cái)產(chǎn)稅以及將地稅減免率(23%)下調(diào)到國稅標(biāo)準(zhǔn)(14.3%)的內(nèi)容。其核心就是通過增加10~20年間沒有變化的稅收以及大幅縮小稅收減免的幅度來擴(kuò)充地方財(cái)政。
　　具體來看，目前韓國各市郡區(qū)的居民稅征收額度都停留在“1萬韓元以下”，今年全國平均居民稅額度為4260韓元，但以后政府將制定居民稅下限，從明年開始將居民稅額定為“7000韓元到2萬韓元之間”，從2016年起上調(diào)為“1萬韓元到2萬韓元之間”。這是1999年以后15年來，韓國政府首次上調(diào)居民稅。
　　針對(duì)法人征收的居民稅明年開始也將大幅上升。此前只分為五個(gè)征稅等級(jí)，無論企業(yè)的資本金有多少，都按照五個(gè)等級(jí)劃分征稅，一年*6稅額只有50萬韓元，以后將分為9個(gè)等級(jí)，*6稅額達(dá)528萬韓元。
　　1991年后一直凍結(jié)不變的營業(yè)用小轎車、高速巴士、包車等商用車以及貨車的汽車稅將大幅上升。約450萬輛車都將成為增稅對(duì)象。地區(qū)資源設(shè)施稅也將大幅上升，被用做飲料水的地下水征稅額2015年開始將從現(xiàn)在的每立方米200韓元上調(diào)到400韓元，增加100%；沐浴用途的地下水也將從現(xiàn)在的每立方米100韓元上調(diào)到200韓元，同樣增加100%。有人擔(dān)憂，這樣一來出租車、巴士等公共交通的費(fèi)用和澡堂收費(fèi)會(huì)大幅上升，給民眾造成物價(jià)負(fù)擔(dān)。住房財(cái)產(chǎn)稅的負(fù)擔(dān)也將有所增加，韓政府獎(jiǎng)改編此前為防止房產(chǎn)價(jià)格劇增時(shí)給居民造成財(cái)產(chǎn)稅急劇上升的壓力而實(shí)行的“財(cái)產(chǎn)稅上限制度”。
　　使觀光酒店、大型醫(yī)院、房地產(chǎn)基金等一直享受地方稅減免優(yōu)惠的取得稅、注冊(cè)稅減免優(yōu)惠措施將在今年年底到期作廢。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、觀光園區(qū)、產(chǎn)學(xué)合作園區(qū)、企業(yè)研究所、創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)園區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)集成設(shè)施等的地方稅減免優(yōu)惠規(guī)模也將大幅縮小。
　　韓國安行部通過上調(diào)居民稅(+1800億韓元)、汽車稅(+1200韓元)和地區(qū)資源設(shè)施稅(+1100韓元)有望增加4000億韓元的稅收，縮小地方稅減免規(guī)模的措施也有望在明年多帶來1萬億韓元的稅收。針對(duì)賭場(chǎng)、體育博彩、彩票等征收休閑稅(*6一年可達(dá)9000億韓元)的計(jì)劃由于相關(guān)部門的意見分歧而沒有被列入此次增稅范圍。面對(duì)人們紛紛指責(zé)此舉屬于正式增稅措施的情況，安行部地方稅制室長李周錫表示“去年下調(diào)了2萬4000億韓元的取得稅，整體來看算不上增稅，只是將過去數(shù)十年間沒有反映的物價(jià)和收入變化體現(xiàn)出來”。
　　但也有人指出，上調(diào)香煙價(jià)格與地方稅屬于“增加平民稅收”的做法。韓國企劃財(cái)政部稅制室長文昌用表示“很難說這些措施不屬于增稅”，“可以將增稅看作一種發(fā)展的結(jié)果，而不是政府有意增稅”。清州大學(xué)行政學(xué)系教授孫熙埈表示“不去調(diào)整所得稅、法人稅等減免優(yōu)惠較大的關(guān)系富人的稅收，卻只上調(diào)了直接加重平民負(fù)擔(dān)的地方稅和汽車稅”，“政府不應(yīng)該遮遮掩掩，應(yīng)該認(rèn)真考慮下增加所得稅和法人稅的問題”。

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