拉爾夫·沃爾多·愛(ài)默生曾說(shuō)：“一個(gè)人的偉大之處不在其目標(biāo)，而在于不斷轉(zhuǎn)變。”
　　在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）看來(lái)，這句話不僅適用于人生，也適用于全球金融危機(jī)。
　　五年前，全球經(jīng)濟(jì)避免了陷入第二次“大蕭條”。五年后，危機(jī)迷霧正在逐漸退去，但全球經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇，無(wú)論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是新興市場(chǎng)，都將面臨一系列新的挑戰(zhàn)。
　　拉加德在IMF與世行秋季年會(huì)上接受《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)格局正在經(jīng)歷三大轉(zhuǎn)型（Transition）：新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放緩而發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)加速、全球金融部門轉(zhuǎn)型、貨幣政策轉(zhuǎn)型。
　　“新興市場(chǎng)不再是驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的‘帶頭沖鋒者’，發(fā)達(dá)國(guó)家正迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。所以目前的世界經(jīng)濟(jì)非常‘多極化’。”拉加德說(shuō)，轉(zhuǎn)型的含義不止是結(jié)構(gòu)改革，新興市場(chǎng)必須采取具有針對(duì)性的具體改革措施。
　　在*7一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，IMF預(yù)計(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將增長(zhǎng)7.6%，明年進(jìn)一步放緩至7.3%，與今年7月預(yù)測(cè)相比分別下調(diào)了0.2和0.4個(gè)百分點(diǎn)。拉加德表示，這一增速并不能稱為“風(fēng)險(xiǎn)”，也符合中國(guó)決策者設(shè)定的目標(biāo)。對(duì)于中國(guó)決策者運(yùn)用貨幣政策和宏觀審慎政策來(lái)遏制過(guò)度信貸融資導(dǎo)致的泡沫風(fēng)險(xiǎn)，IMF“充滿信心”。
　　此外，IMF的份額和治理改革也是一項(xiàng)備受期待的議題。盡管IMF董事會(huì)承諾在去年10月的秋季年會(huì)落實(shí)2010年改革，但這項(xiàng)改革卻由于IMF*5股東美國(guó)遲遲不批準(zhǔn)而被一再推遲。拉加德表示，她希望美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)MF所有成員國(guó)的期待做出回應(yīng)，加入到強(qiáng)化和改善IMF治理的過(guò)程中來(lái)。
 
　　轉(zhuǎn)型不止于結(jié)構(gòu)改革
　　*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：我們還記得今年4月時(shí)，IMF提出了“三速?gòu)?fù)蘇”（Three-Speed Recovery）。但如今似乎發(fā)生了很大變化。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)放緩，而發(fā)達(dá)國(guó)家則開(kāi)始加速。在這一背景下，你提出了“轉(zhuǎn)型”的概念，如何理解“轉(zhuǎn)型”？
　　拉加德：我們看到了多重轉(zhuǎn)型。這并不一定就是壞消息。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的轉(zhuǎn)型下，發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)加速，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，一些國(guó)家走出衰退實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。在過(guò)去四個(gè)月里，我們看到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，幅度并不是很大，但其中一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速?gòu)膬晌粩?shù)跌落到了個(gè)位數(shù)。所以世界經(jīng)濟(jì)的確在轉(zhuǎn)型。
　　與此同時(shí)，金融部門也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，包括結(jié)構(gòu)重組、加強(qiáng)監(jiān)管、提高資本金比率增強(qiáng)穩(wěn)健度。另一方面，我們?cè)谪泿耪呱弦部吹搅宿D(zhuǎn)變。過(guò)去數(shù)年里我們看到了一系列非常規(guī)貨幣政策，展望未來(lái)，我們必須預(yù)計(jì)到央行將會(huì)縮減并退出這些非常規(guī)貨幣政策。所以說(shuō)，目前存在上述幾大不同作用力。在我們看來(lái)，這就要求不同經(jīng)濟(jì)體之間進(jìn)一步加強(qiáng)合作。
　　日?qǐng)?bào)：金融轉(zhuǎn)型與貨幣政策變化并不難理解，但發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型卻有些模棱兩可。你認(rèn)為這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是什么？
　　拉加德：在我們看來(lái)，在多數(shù)國(guó)家——無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興市場(chǎng)，一個(gè)放之四海皆準(zhǔn)的因素是結(jié)構(gòu)性改革。必須要落實(shí)結(jié)構(gòu)改革，因?yàn)檫@對(duì)于釋放這些經(jīng)濟(jì)體潛力而言至關(guān)重要。不管是歐元區(qū)、日本、中國(guó)還是美國(guó)，你可以看到每個(gè)國(guó)家都需要結(jié)構(gòu)改革。除此之外，還需要財(cái)政政策的支持，這取決于不同國(guó)家的各自情況。日本和美國(guó)必須調(diào)整財(cái)政政策，在中期內(nèi)改善公共財(cái)政。在世界其他國(guó)家，例如印度或巴西，必須采取結(jié)構(gòu)改革來(lái)消除遏制潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸，從而促進(jìn)投資。但不同國(guó)家也需要采取一系列非常具體的措施來(lái)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，即可持續(xù)的、強(qiáng)勁的、平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　日?qǐng)?bào)：所以長(zhǎng)期內(nèi)，這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)改革。
　　拉加德：轉(zhuǎn)型的含義不止是結(jié)構(gòu)改革，也意味著，新興市場(chǎng)必須采取具有針對(duì)性的一套具體改革措施。新興市場(chǎng)不再是驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的“帶頭沖鋒者”，而發(fā)達(dá)國(guó)家正迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。所以目前的世界經(jīng)濟(jì)非常“多極化”，這也有助于縮小差距，促進(jìn)政策協(xié)調(diào)。
 
　　應(yīng)充分監(jiān)管影子銀行
　　日?qǐng)?bào)：在此過(guò)程中，中國(guó)扮演著非常重要的角色。IMF此次下調(diào)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，把中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩視為全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之一。你是否會(huì)設(shè)定一個(gè)分水嶺來(lái)區(qū)分這種風(fēng)險(xiǎn)，例如中國(guó)GDP低于一定水平的話是危險(xiǎn)的？
　　拉加德：我們對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)是7.6%，明年是7.3%。我完全不會(huì)稱之為“風(fēng)險(xiǎn)”，而且這也符合中國(guó)決策者設(shè)定的目標(biāo)。對(duì)于中國(guó)決策者運(yùn)用貨幣政策和宏觀審慎政策來(lái)遏制過(guò)度信貸融資導(dǎo)致的泡沫風(fēng)險(xiǎn)，我們充滿信心。信貸過(guò)度擴(kuò)張對(duì)于中國(guó)和鄰國(guó)來(lái)說(shuō)都不是好事。中國(guó)正在采取政策遏制信貸風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)影子銀行的監(jiān)管，我認(rèn)為這是中國(guó)取得的良好進(jìn)展。
　　日?qǐng)?bào)：你是否會(huì)建議中國(guó)將影子銀行納入銀行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，并加以監(jiān)管？
　　拉加德：我認(rèn)為任何影子銀行都應(yīng)該得到充分監(jiān)管，從而不會(huì)在任何融資活動(dòng)中出現(xiàn)過(guò)度膨脹和脫離監(jiān)管的領(lǐng)域。所以我們不是說(shuō)影子銀行就是壞的，而是說(shuō)，如果影子銀行過(guò)快發(fā)展，就像中國(guó)和美國(guó)的情況，那就需要予以審查和監(jiān)管。
　　日?qǐng)?bào)：IMF份額與治理改革已經(jīng)一拖再拖?？紤]到目前美國(guó)的政治僵局，有人認(rèn)為IMF改革已經(jīng)被西方政治“綁架”。對(duì)于這種觀點(diǎn)，你會(huì)如何作答？
　　拉加德：IMF的創(chuàng)立者是美國(guó)財(cái)政部前首席國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷特（Harry Dexter White）和英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯勛爵（John Maynard Keynes）。這兩個(gè)國(guó)家在這個(gè)多極化的世界里扮演著至關(guān)重要的角色，創(chuàng)建了IMF。隨著時(shí)代變遷，我認(rèn)為IMF被證明是有效率的、能夠促進(jìn)全球金融穩(wěn)定的。我當(dāng)然希望，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)MF所有成員國(guó)的期待做出回應(yīng)，加入到強(qiáng)化和改善IMF治理的過(guò)程中來(lái)。