拉爾夫·沃爾多·愛默生曾說：“一個人的偉大之處不在其目標，而在于不斷轉(zhuǎn)變。”
　　在國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯蒂娜·拉加德（Christine Lagarde）看來，這句話不僅適用于人生，也適用于全球金融危機。
　　五年前，全球經(jīng)濟避免了陷入第二次“大蕭條”。五年后，危機迷霧正在逐漸退去，但全球經(jīng)濟尚未完全復蘇，無論是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興市場，都將面臨一系列新的挑戰(zhàn)。
　　拉加德在IMF與世行秋季年會上接受《*9財經(jīng)日報》記者采訪時說，世界經(jīng)濟格局正在經(jīng)歷三大轉(zhuǎn)型（Transition）：新興市場經(jīng)濟放緩而發(fā)達國家增長加速、全球金融部門轉(zhuǎn)型、貨幣政策轉(zhuǎn)型。
　　“新興市場不再是驅(qū)動全球經(jīng)濟的‘帶頭沖鋒者’，發(fā)達國家正迎來轉(zhuǎn)機。所以目前的世界經(jīng)濟非常‘多極化’。”拉加德說，轉(zhuǎn)型的含義不止是結(jié)構(gòu)改革，新興市場必須采取具有針對性的具體改革措施。
　　在*7一期《世界經(jīng)濟展望》報告中，IMF預計中國經(jīng)濟今年將增長7.6%，明年進一步放緩至7.3%，與今年7月預測相比分別下調(diào)了0.2和0.4個百分點。拉加德表示，這一增速并不能稱為“風險”，也符合中國決策者設(shè)定的目標。對于中國決策者運用貨幣政策和宏觀審慎政策來遏制過度信貸融資導致的泡沫風險，IMF“充滿信心”。
　　此外，IMF的份額和治理改革也是一項備受期待的議題。盡管IMF董事會承諾在去年10月的秋季年會落實2010年改革，但這項改革卻由于IMF*5股東美國遲遲不批準而被一再推遲。拉加德表示，她希望美國領(lǐng)導人能夠?qū)MF所有成員國的期待做出回應(yīng)，加入到強化和改善IMF治理的過程中來。
 
　　轉(zhuǎn)型不止于結(jié)構(gòu)改革
　　*9財經(jīng)日報：我們還記得今年4月時，IMF提出了“三速復蘇”（Three-Speed Recovery）。但如今似乎發(fā)生了很大變化。新興市場經(jīng)濟放緩，而發(fā)達國家則開始加速。在這一背景下，你提出了“轉(zhuǎn)型”的概念，如何理解“轉(zhuǎn)型”？
　　拉加德：我們看到了多重轉(zhuǎn)型。這并不一定就是壞消息。在經(jīng)濟發(fā)展格局的轉(zhuǎn)型下，發(fā)達國家增長加速，出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，一些國家走出衰退實現(xiàn)增長。在過去四個月里，我們看到新興市場經(jīng)濟增速有所放緩，幅度并不是很大，但其中一些國家經(jīng)濟增速從兩位數(shù)跌落到了個位數(shù)。所以世界經(jīng)濟的確在轉(zhuǎn)型。
　　與此同時，金融部門也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，包括結(jié)構(gòu)重組、加強監(jiān)管、提高資本金比率增強穩(wěn)健度。另一方面，我們在貨幣政策上也看到了轉(zhuǎn)變。過去數(shù)年里我們看到了一系列非常規(guī)貨幣政策，展望未來，我們必須預計到央行將會縮減并退出這些非常規(guī)貨幣政策。所以說，目前存在上述幾大不同作用力。在我們看來，這就要求不同經(jīng)濟體之間進一步加強合作。
　　日報：金融轉(zhuǎn)型與貨幣政策變化并不難理解，但發(fā)達國家和新興市場的轉(zhuǎn)型卻有些模棱兩可。你認為這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是什么？
　　拉加德：在我們看來，在多數(shù)國家——無論是發(fā)達國家還是新興市場，一個放之四海皆準的因素是結(jié)構(gòu)性改革。必須要落實結(jié)構(gòu)改革，因為這對于釋放這些經(jīng)濟體潛力而言至關(guān)重要。不管是歐元區(qū)、日本、中國還是美國，你可以看到每個國家都需要結(jié)構(gòu)改革。除此之外，還需要財政政策的支持，這取決于不同國家的各自情況。日本和美國必須調(diào)整財政政策，在中期內(nèi)改善公共財政。在世界其他國家，例如印度或巴西，必須采取結(jié)構(gòu)改革來消除遏制潛在經(jīng)濟增長的瓶頸，從而促進投資。但不同國家也需要采取一系列非常具體的措施來實現(xiàn)共同目標，即可持續(xù)的、強勁的、平衡的經(jīng)濟增長。
　　日報：所以長期內(nèi)，這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)改革。
　　拉加德：轉(zhuǎn)型的含義不止是結(jié)構(gòu)改革，也意味著，新興市場必須采取具有針對性的一套具體改革措施。新興市場不再是驅(qū)動全球經(jīng)濟的“帶頭沖鋒者”，而發(fā)達國家正迎來轉(zhuǎn)機。所以目前的世界經(jīng)濟非常“多極化”，這也有助于縮小差距，促進政策協(xié)調(diào)。
 
　　應(yīng)充分監(jiān)管影子銀行
　　日報：在此過程中，中國扮演著非常重要的角色。IMF此次下調(diào)了中國的經(jīng)濟增長預測，把中國經(jīng)濟放緩視為全球經(jīng)濟風險之一。你是否會設(shè)定一個分水嶺來區(qū)分這種風險，例如中國GDP低于一定水平的話是危險的？
　　拉加德：我們對今年中國經(jīng)濟增速的預測是7.6%，明年是7.3%。我完全不會稱之為“風險”，而且這也符合中國決策者設(shè)定的目標。對于中國決策者運用貨幣政策和宏觀審慎政策來遏制過度信貸融資導致的泡沫風險，我們充滿信心。信貸過度擴張對于中國和鄰國來說都不是好事。中國正在采取政策遏制信貸風險，加強對影子銀行的監(jiān)管，我認為這是中國取得的良好進展。
　　日報：你是否會建議中國將影子銀行納入銀行業(yè)的資產(chǎn)負債表，并加以監(jiān)管？
　　拉加德：我認為任何影子銀行都應(yīng)該得到充分監(jiān)管，從而不會在任何融資活動中出現(xiàn)過度膨脹和脫離監(jiān)管的領(lǐng)域。所以我們不是說影子銀行就是壞的，而是說，如果影子銀行過快發(fā)展，就像中國和美國的情況，那就需要予以審查和監(jiān)管。
　　日報：IMF份額與治理改革已經(jīng)一拖再拖?？紤]到目前美國的政治僵局，有人認為IMF改革已經(jīng)被西方政治“綁架”。對于這種觀點，你會如何作答？
　　拉加德：IMF的創(chuàng)立者是美國財政部前首席國際經(jīng)濟學家懷特（Harry Dexter White）和英國經(jīng)濟學家凱恩斯勛爵（John Maynard Keynes）。這兩個國家在這個多極化的世界里扮演著至關(guān)重要的角色，創(chuàng)建了IMF。隨著時代變遷，我認為IMF被證明是有效率的、能夠促進全球金融穩(wěn)定的。我當然希望，美國領(lǐng)導人能夠?qū)MF所有成員國的期待做出回應(yīng)，加入到強化和改善IMF治理的過程中來。