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國有大銀行混合所有制該“如何混”？

高頓網(wǎng)校2014-09-12 17:52moss

　　受益混合所有制改革概念的交行，昨日再以6.64%漲幅領(lǐng)漲銀行股，不過較早前與交行同時被傳聞試點(diǎn)混合所有制改革的中行近兩個交易日則未有突出表現(xiàn)。昨日一接近中行人士對上證報(bào)記者表示，目前未聽聞中行將上報(bào)混合所有制改革方案，且很疑惑銀行如何“混”。

　　如何“混”是目前市場的一大懸念，確認(rèn)正在積極研究混合所有制改革的交行也未給出答案。目前財(cái)政部持有交行約27%的股份，為*9大股東；匯豐銀行持有約19%；全國社保理事會持有約4.42%。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇說，股權(quán)相對分散以及規(guī)模相對較小應(yīng)該是交行在國有銀行中率先上報(bào)混合所有制改革方案的一個重要原因。

　　較早前，中行與交行一并被傳聞為試點(diǎn)混合所有制改革的銀行，不過接近中行人士昨日對上證報(bào)記者表示，未聽聞中行將上報(bào)混合所有制改革方案。

　　至于銀行如何“混”，郭田勇認(rèn)為可能方向是引入民營股東，而民資介入方式既可以是參與定向增發(fā)，也可以通過二級市場購入。

　　交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說，目前銀行都算得上是股份制，但不一定算得上是混合所有制，在股東結(jié)構(gòu)上，混合所有制應(yīng)該更多反映多種成分的經(jīng)濟(jì)主體，同時在股權(quán)結(jié)構(gòu)比例關(guān)系也可能有所體現(xiàn)，他說，有些國有銀行國有股權(quán)占比過高，離混合所有制還很遠(yuǎn)。

　　目前匯金與財(cái)政部合計(jì)持有工行股份比例超過70%，而中行僅匯金一家持股比例就高達(dá)67.72%。

　　中國投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理謝平曾撰文建議要抑制國有金融機(jī)構(gòu)的壟斷，促進(jìn)競爭，建議在銀行業(yè)，國家控股的商業(yè)銀行保留4家，逐步減少國有股權(quán)的比例（工農(nóng)中建的國有股份比例可以下降至30%，交行則可放棄國家控股）。

　　但也有大行人士質(zhì)疑，只要國有股權(quán)保持在30%以上，混合所有制對銀行經(jīng)營管理并不會帶來實(shí)質(zhì)性影響，也許可能的影響只是股權(quán)激勵會相對放開。

　　連平則指出，混合所有制改革更重要的目的是讓銀行更能像股份制公司行事，深化公司治理改革。

　　“比如公司內(nèi)部重大戰(zhàn)略、人事、薪酬等制度的制定可以轉(zhuǎn)向由公司董事會掌控，但現(xiàn)在并不是如此。”連平說，很多地方銀行的經(jīng)營受當(dāng)?shù)卣绊懞艽?，市場化不夠?/div>

　　不過目前來看，市場對銀行混合所有制改革寄予了很高的期望，交行前日以漲停收盤，昨日再以6.64%漲幅領(lǐng)漲銀行股。北京高華認(rèn)為，如果交行的改革意向經(jīng)過仔細(xì)構(gòu)建并且獲得批準(zhǔn)，那么有望在長期內(nèi)帶來利好，因?yàn)楦母锟梢愿玫貙⒐芾韺蛹钆c業(yè)績表現(xiàn)相掛鉤。