在溫州金改一片質(zhì)疑聲中，央行干部空降溫州，擔(dān)任要職。
　　溫州市第十二屆人大常委會第二十次會議27日閉會，通過了有關(guān)決定和人事任免等事項。1970年出生的中國人民銀行（下稱“央行”）調(diào)查統(tǒng)計司副司長王毅被任命為溫州市政府副市長。
　　作為中組部選派到浙江掛職的干部，王毅出任溫州市委常委、副市長，掛職兩年，將分管金融和審計工作。
　　一位溫州金融管理部門人士向《*9財經(jīng)日報》透露，王毅到溫州已有一周時間。該人士認(rèn)為，央行干將“空降”溫州并擔(dān)任如此重要崗位，在30多年溫州金融改革中“應(yīng)該是*9次”。
　　金融干將調(diào)任頻繁
　　自2011年溫州發(fā)生民間借貸危機、中小企業(yè)資金鏈斷裂至今，當(dāng)?shù)亟鹑谏鷳B(tài)發(fā)生前所未有的變化，無論是國有、商業(yè)銀行行長，還是地方金融管理部門領(lǐng)導(dǎo)，均出現(xiàn)了大量“易人”現(xiàn)象。
　　之前兩年多時間，在溫州不良貸款率不斷攀升背景下，除個別行長外，國有、商業(yè)銀行溫州分行行長均已換將。
　　緊接著，今年以來，溫州金融監(jiān)管部門人事調(diào)整也在緊鑼密鼓進(jìn)行中，央行溫州中心支行行長、溫州銀監(jiān)分局局長也已換人。
　　今年5月，溫州市金融辦副主任、溫州市地方金融管理局副局長馬興主動辭職，他是兩年前溫州為金改而招聘的“金融108將”之一。在馬興辭職前，另一位溫州本地干部、溫州市金融辦副主任呂金記則轉(zhuǎn)任溫州金投集團(tuán)常務(wù)副總。
　　正在此時，王毅擔(dān)任溫州市副市長，并分管金融、審計工作，這是30多年溫州首位空降的央行司局級領(lǐng)導(dǎo)，也為溫州金改注入一針強心劑。
　　王毅，祖籍湖北省南漳縣，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1997年8月進(jìn)入央行調(diào)查統(tǒng)計司工作，先后擔(dān)任經(jīng)濟(jì)分析處副處長、處長。2006年9月至2007年8月在美國普林斯頓大學(xué)當(dāng)訪問學(xué)者。2010年6月，任央行調(diào)查統(tǒng)計司副司長。
　　體制創(chuàng)新突破心聲
　　至于此番政府金融領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，是否與溫州金改有關(guān)目前還不得而知。
　　2012年3月28日，國務(wù)院第197次常務(wù)會議決定同意設(shè)立浙江省溫州市金融綜合改革試驗區(qū)（下稱“溫州金改”）。同年4月9日，央行行長周小川來溫調(diào)研，宣布溫州金改正式啟動。
　　“方向要把握住，要穩(wěn)健。要允許試錯，我們要綜合全面評價。”當(dāng)時周小川在溫州金改工作座談會上明確表示，改革的要點和重點在于“減少管制、支持創(chuàng)新、鼓勵民營、服務(wù)基層、支持實體經(jīng)濟(jì)、配套協(xié)調(diào)、安全穩(wěn)定”。
　　據(jù)知情人士透露，當(dāng)時浙江方面就提出，希望央行派干部到溫州掛職，管理監(jiān)督溫州金改。
　　兩年多時間，溫州金改“底層創(chuàng)新”動作頻頻，比如創(chuàng)立民間利率“溫州指數(shù)”；首創(chuàng)民資入股鐵路的“幸福股份”；施行首部地方性金融法規(guī)《溫州市民間融資管理條例》，率先啟動地方金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管系統(tǒng)等。
　　盡管如此，外界認(rèn)為，溫州金改成效與社會預(yù)期值出現(xiàn)落差，甚至有人直指“頂層設(shè)計”還不夠給力。王毅來溫州掛職副市長，是否會在“頂層設(shè)計”方面予以深化或突破，成為懸念。
　　馬興辭職后坦言，國家只是對溫州金改提了大的要求與方向，而具體的路徑選擇與做事方法，同樣重要，也更具現(xiàn)實意義。而在這方面，溫州探索得很艱難。“金改的重頭戲，不在于政府如何對外攻堅，而是自身的改良與革命。但金改操作者似乎對于上項目、出業(yè)績的興趣，遠(yuǎn)大于操辦這些費力不討好的機制建設(shè)與體系建設(shè)。”
　　對此，有溫州金融人士認(rèn)為，金融體制全國同質(zhì)化、一體化加強，地方要實現(xiàn)金融體制的新突破是不現(xiàn)實的。而且自發(fā)改革具有盲目性、風(fēng)險性，這對金融業(yè)而言具有特殊的困難。溫州金融的先行性機制已不存在，區(qū)域性金融機構(gòu)特征并不明顯。

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