*7我寫了一個“哪里的樓市最危險”系列，逐個省進(jìn)行分析，至今研究了經(jīng)濟(jì)總量*5的八九個省，查閱了這些省份所有地級以上城市最近3年的統(tǒng)計公報。在這個過程中，再次用數(shù)據(jù)證實了我此前的一個判斷：中國城鎮(zhèn)化已經(jīng)全面失衡。
　　關(guān)于中國的城鎮(zhèn)化，歷來有兩種觀點：一種主張“大城市化”，以三四十個大城市為載體，將中國城鎮(zhèn)人口的大部分裝進(jìn)來；另一種主張是均衡發(fā)展，盡量就地實現(xiàn)人口轉(zhuǎn)化，發(fā)揮地級市、縣級市的作用。去年以來國家提出的“新型城鎮(zhèn)化”，采用了后一種思路。
　　我在此前的文章中多次指出過，由于新政區(qū)劃存在嚴(yán)重缺陷，省太大無法直接管理縣，結(jié)果就出現(xiàn)了地級市長期代管縣和縣級市的現(xiàn)象。其結(jié)果是，普遍存在“市搜刮縣”的現(xiàn)象。當(dāng)然，省城則在省級政府的支持下“搜刮全省”。這樣，中國的公共資源高度集中在首都、直轄市、省會城市和計劃單列市，地級市還能從縣里爭奪到一些資源，縣和縣級市就比較悲催。其結(jié)果，人民用腳投票，去公共資源多的地方生活。在河南、四川、陜西等多個省份，不少地級市過去3年小學(xué)生人數(shù)都減少了超過20%，更有一些地方接近30%！
　　相當(dāng)一批省會城市房地產(chǎn)開發(fā)情況，反映了這種失衡，以及對未來更加失衡的預(yù)期。不妨看看我隨手整理的12個省區(qū)的基本情況：下面表格中“投資占比”，是指省會城市2013年房地產(chǎn)投資額占全省的比重；面積占比，是指2013年省會城市商品房屋施工面積占全省的比重（其中合肥、長沙是銷售面積占比）；人口占比，是指2013年省會城市常住人口，占全省常住人口的比重。
　　中部地區(qū)省會城市占比也非常高，但比西部略好。東部情況不一，比如廣東、江蘇和山東，經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了百花齊放，省會城市相對弱勢，所以占比不高。但浙江、福建、遼寧三省的情況比較出人意料，因為沈陽有大連為競爭對手，杭州有寧波制約，福州有廈門和泉州制約，但仍然出現(xiàn)了資源高度集中的現(xiàn)象。也就是說，如果加上省內(nèi)的第二大城市的份額，這個省份其他城市就非?？蓱z了?？梢钥闯?，中國的西部地區(qū)省會“一城獨大”的趨勢非常明顯，西寧是中國最強(qiáng)勢的省會城市，我在此前發(fā)表的《中國省會城市窩里橫排行榜》里，就從資金占有角度解讀過，目前從房地產(chǎn)和人口角度看，西寧也非常厲害。
　　從數(shù)據(jù)中我們還能看出另外一種傾向，那就是省會的房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)先于人口增長。除了福州和沈陽，其他省城房屋建設(shè)或者銷售面積所占全省比例，都兩倍于人口所占比例。也就是說，開發(fā)商認(rèn)為未來這些省城能繼續(xù)吸引更多的外來人口。
　　當(dāng)省城“住房建設(shè)增速”以兩倍于“人口增速”的趨勢演進(jìn)下去，必然導(dǎo)致房屋供應(yīng)量偏大，庫存增長。這時候會發(fā)生什么？當(dāng)然是省會出臺政策，跟省內(nèi)地級市爭奪人口，比如南寧、?？?、成都、杭州都這樣做了。如果省會城市出臺政策“搶人”，一般的地級市是沒有還手之力的。這樣，房地產(chǎn)商通過倒逼的方式，加劇了城鎮(zhèn)化的不平衡。對于省會城市地方政府來說，他們當(dāng)然樂觀其成，樂助其成，因為這可以幫助他們實現(xiàn)政績，增加財政收入。
　　也就是說，雖然中央千方百計通過戶籍制度、居住證制度來調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，希望實現(xiàn)均衡發(fā)展。但地方政府則肯定會與房地產(chǎn)商合作，推動城鎮(zhèn)化不均衡發(fā)展。在這個掰手腕過程中，地方政府顯然可以偷天換日，暗度陳倉。
　　所以，中國的城鎮(zhèn)化注定是“失衡的城鎮(zhèn)化”。其實這沒有什么不好，只要提前做好規(guī)劃，盡量緩解大城市病，非均衡的城鎮(zhèn)化反而可以節(jié)約土地，實現(xiàn)集約化發(fā)展。比如深圳加上東莞，僅僅4000平方公里，只有北京的四分之一，上海的三分之二，但實際生活了3000萬以上的人口，環(huán)境不也沒有惡化嗎？
　　放下均衡發(fā)展的夢想，減少行政干預(yù)，主動應(yīng)對“大城市化”時代的到來，才是中國城鎮(zhèn)化的上上策。當(dāng)然，對于投資房產(chǎn)的人來說，遠(yuǎn)離中小城市，盡量到大城市買房則個永恒的真理。還是那句話，買房要跟著有權(quán)有錢的人走，跟著公共資源走。（文章來源：樂居）

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