政策監(jiān)管的“靴子”何時落地？這是目前P2P網(wǎng)貸行業(yè)最為關(guān)注的話題了。近日，有接近央行的人士表示，《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》文件（下稱《指導(dǎo)意見》）隨時可能會發(fā)布。據(jù)獲悉《指導(dǎo)意見》草案的業(yè)內(nèi)人士昨日在接受記者采訪時透露，P2P網(wǎng)貸監(jiān)管或?qū)⒉粫?ldquo;牌照制”，但P2P平臺大額借款業(yè)務(wù)或面臨調(diào)整。
　　對網(wǎng)貸將有清晰的角色定位
　　網(wǎng)貸之家聯(lián)合創(chuàng)始人朱明春昨日在接受記者采訪時指出，《指導(dǎo)意見》將會對P2P網(wǎng)貸平臺的角色進(jìn)行一個清晰的定位—央行對互聯(lián)網(wǎng)金融的定位為傳統(tǒng)金融的補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)金融是主流，互聯(lián)網(wǎng)金融作為補(bǔ)充，“也就是說，以P2P為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融，并不是要‘革銀行的命’，而是回歸其普惠性，服務(wù)銀行覆蓋不到的中小微企業(yè)群體，即取之于民，用之于小微企業(yè)。”
　　此外，據(jù)消息透露，《指導(dǎo)意見》將會規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)支付應(yīng)該堅(jiān)持小額、便利的原則。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這意味著大額支付、大額投資理財(cái)，將明確不是互聯(lián)網(wǎng)支付的發(fā)展方向，央行此舉意在倒逼第三方支付回歸小微支付的定位。
　　因此，朱明春認(rèn)為，今后P2P網(wǎng)貸平臺的業(yè)務(wù)方向可能會面臨調(diào)整。
　　據(jù)其介紹，目前不少P2P平臺的借款業(yè)務(wù)都不是“小額”信貸，一些平臺的借款項(xiàng)目甚至達(dá)上億元。“平臺發(fā)行大額借款標(biāo)，可能就不符合指導(dǎo)意見的方向。事實(shí)上，政府層面一直希望P2P網(wǎng)貸作為銀行的補(bǔ)充，服務(wù)于中小微企業(yè)。”
　　網(wǎng)貸之家首席研究員馬駿也對此表示，小額信貸的定義，即指單筆規(guī)模應(yīng)該在當(dāng)?shù)厝司鵊DP的4倍以下。以深圳為例，人均GDP為13.74萬元，那就是55萬元以下算小額。業(yè)內(nèi)普遍也對此預(yù)計(jì)，對于“小額”的界定，或?qū)⒃诰唧w細(xì)則中有所體現(xiàn)。
　　P2P監(jiān)管可能不走牌照制
　　據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》將分為5個部分，包括互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的意義、發(fā)展原則、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn)以及監(jiān)管合力。
　　據(jù)悉，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管將把互聯(lián)網(wǎng)支付、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售和互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等五大領(lǐng)域，分別劃歸央行、銀監(jiān)會，證監(jiān)會、保監(jiān)會來管。而監(jiān)管方式明確為：制度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管。
　　朱明春表示，結(jié)合多方來看，P2P網(wǎng)貸監(jiān)管將不會走“牌照制”，在懲罰機(jī)制方面或?qū)⒔⒇?fù)面清單。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今后互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管可能主要通過行業(yè)協(xié)會，進(jìn)行“軟性監(jiān)管”。
　　“不過，平臺自身不能提供擔(dān)保已經(jīng)非常明確，至于第三方提供擔(dān)保是否合規(guī)，目前仍在探討中，今后引入保險(xiǎn)可能是一種方式。”朱明春稱。
　　不過地標(biāo)金融CEO劉俠風(fēng)昨日在接受記者采訪時同時指出，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管還是存在“牌照制”的可能，但不是統(tǒng)一的“行業(yè)牌照”，而是根據(jù)平臺的不同模式，出臺不同的監(jiān)管要求。比如有的平臺，承諾本息保障的，可能會要求其申請融擔(dān)牌照；如涉足小貸業(yè)務(wù)的，可能會要求其持有小貸牌照。

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