編者按:3月份的最后一個雙休日,中國證監(jiān)會門口門庭若市,中介機構都忙著趕在截止日期前報送IPO自查材料。開展自查活動,一個很重要的目的就是嚴打上市公司造假,同時讓中介機構增強責任感。而隨著監(jiān)管層對上市公司造假打擊力度的不斷增大,不少公司紛紛撤退。IPO財務專項檢查工作的作用正日益顯現(xiàn)。

一輛北京牌照的別克商務車停在了北京市西城區(qū)金融大街19號富凱大廈前的馬路邊上。

車上下來6個人,其中一位男士打開后備箱,取出四個印有“券商之家”的塑料袋,另外兩位男士接過這四個沉甸甸的塑料袋,向大廈門口走去。

時間是2013年3月30日,上午8點45分。

2012年12月28日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關于做好首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作的通知》,對首發(fā)公司財務會計信息開展專項檢查工作。

通知明確要求保薦機構、會計師事務所2013年3月31日之前將自查工作報告報送中國證監(jiān)會。

2013年1月29日,證監(jiān)會又公布了《關于首次公開發(fā)行股票公司2012年度財務報告專項檢查工作相關問題的答復》,對中介機構就專項檢查工作相關事項咨詢的13個方面予以集中答復。

答復中強調(diào),此次專項檢查并非僅針對在審企業(yè)的2012年度報告,而須覆蓋IPO在審企業(yè)的整個報告期(如2010年申報的,須核查2010年度至2012年度)。

同時還明確,如在3月31日前無法提交自查報告,則發(fā)行人和保薦機構可提出中止審查申請,待其提交自查報告并經(jīng)審核后,證監(jiān)會仍將對該部分企業(yè)按比例組織抽查。同時,本次自查報告視作正式反饋意見回復,在規(guī)定時間內(nèi)不提交自查報告,又未及時提出中止審查申請的,將被終止審查。

3月30日,是報送自查報告的倒數(shù)第二天,恰逢周六。為了便于保薦機構和會計師事務所報送材料,證監(jiān)會向他們發(fā)函,表示為了緩解中介機構報送壓力,3月30日、31日會加班接收自查報告及相關申報材料。

3月30日早上8點39分,本報記者到達中國證監(jiān)會大門口,看到門口已經(jīng)有不少人在等待報送材料;8點50左右,門口已經(jīng)聚集了近百人,包括券商等中介機構,以及擬上市公司的相關人員。他們中大多數(shù)人顯得較為平靜,并沒有表現(xiàn)出過多的擔憂,表情也并不凝重。從他們的交談中,甚至可以感覺到一種如釋重負的淡淡喜悅。不過也有少數(shù)人看起來略顯焦急,時不時地看一眼時間,甚至還有人把需要報送的材料拿出來,再仔細地翻看一遍。

“今天報送材料需要預約,而且還要憑介紹信,不然進不去。”一位正在等待報送材料的上海一家券商的保薦代表人在接受《證券日報》記者采訪時表示。

他同時介紹,這次自查的范圍比較廣,包括供應商、客戶等,而且有的客戶還分布在海外,“工作強度確實很大,但是很有現(xiàn)實意義,可以自覺地督促發(fā)行人、保薦機構、會計師事務所做好自身的工作,為市場把好關,以后應該會成為常規(guī)化的工作。”

此前,有消息稱,需要上報的材料,還包括在自查過程中產(chǎn)生的一些機票、酒店住宿發(fā)票、出租車票等。

“這些票據(jù)不需要上報。”上述保薦人向記者介紹,但在以后的抽查中都會要求出示。

8點55分左右,證監(jiān)會的兩名工作人員開始按照名單放行報送材料的人員。記者看到,每次喊完一家券商的名字,她們都會做個標記。

“各家機構都有自己的時間安排。”現(xiàn)場等待報送材料的券商人士告訴記者。

記者看到,在一份寫有報送材料單位名稱的單子上,30日、31日報送材料的機構有國信證券、華泰聯(lián)合證券、民生證券、中金公司、平安證券等25家券商;會計師事務所則有天職國際、德勤華永、安永華明、普華永道中天、致同、中瑞岳華等。除了報送單位的名字以及報送人員名稱外,部分報送人的名字后面還注明了報送的時間,如“31日上午”。

與此同時,記者在這份名單上還看到證監(jiān)會保衛(wèi)處要求按照名單放行,并讓各公司領隊核實本公司隨行人員,無關人員禁止入內(nèi)。

此外,記者還注意到,一些IPO項目較多的券商集中報送了自查報告,例如安信證券、中信證券以及華泰聯(lián)合證券。

“由于一些券商項目較多,且分散在各地,為了提高報送效率,采取了集中報送的方式。”有券商報送材料人士向記者透露。

9點25分,一位報送完材料的券商人士率先走出了證監(jiān)會的大門,記者快步走上前去采訪。

“今年上報材料的地方在B座4樓,是個很大的會場。報送材料的程序也不復雜,只要填寫完相關的表格,把材料一起遞交上去就行了,現(xiàn)場工作人員會查看一下報送的材料中是否缺少些什么。”他告訴記者。

而記者從另外一名報送材料的人士處了解到,此次證監(jiān)會接收材料的效率非常高,“與當年創(chuàng)業(yè)板剛開始報送申報材料時差不多,現(xiàn)場有很多組同時接收。”

相較于上午的場面,下午的場面似乎更為火爆。記者在現(xiàn)場看到,報送材料的人擠滿了證監(jiān)會的大門口,甚至還有人舉起了寫有自己單位名稱的A4紙,以方便前來報送材料的同事能更快地找到自己的團隊。

3月31日,報送材料的最后一天,記者在現(xiàn)場看到,依然有不少人來趕這趟“末班車”。