證監(jiān)會的人事變動無疑對A股這個脆弱的市場產(chǎn)生了較大影響。受到對于IPO重啟可能提前的擔(dān)憂，A股市場周一大跌1.68%迎接新任的證監(jiān)會主席。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，有部分在審企業(yè)對于IPO重啟的預(yù)期產(chǎn)生了變化，對是否要撤材料呈現(xiàn)觀望態(tài)度。

“因為涉及監(jiān)管部門人事變動，一些目前在排隊等候IPO的企業(yè)產(chǎn)生了僥幸心理，認為這方面的政策可能會發(fā)生變化，因此在是否撤材料方面有一些猶豫，希望再觀望一段時間。”北京一家券商的投行部門的工作人員對《經(jīng)濟參考報》記者表示。該人士還透露，此前關(guān)于再融資審核權(quán)下放至交易所的征求意見稿已經(jīng)下發(fā)至證券公司，但目前有可能出現(xiàn)一些變化。17日，中國證監(jiān)會召開局級干部會議，宣布由中國銀行董事長肖鋼接任證監(jiān)會主席。肖鋼成為繼郭樹清之后的第七任中國證監(jiān)會主席。據(jù)媒體報道，在當(dāng)天的會議上，肖鋼表示要保持政策的連續(xù)性。

不過，從周一市場的反應(yīng)來看，監(jiān)管部門人事調(diào)動的影響，已經(jīng)開始顯現(xiàn)。周一A股低開低走，上證綜指一路下跌再創(chuàng)本輪調(diào)整新低，上證綜指收報2240.02點，重挫1.68%，盤中觸及2239.21點，創(chuàng)下1月14日以來新低。有分析人士認為，監(jiān)管部門的人事調(diào)動，引發(fā)了市場對于IPO重啟的擔(dān)憂，是造成當(dāng)天市場下跌的一大因素。中投證券在研報中表示，金融改革提及提高直接融資的比重，當(dāng)前IPO暫停是與此長期利益相違背的；郭樹清離任后，預(yù)計IPO暫停的時間可能不會太久，IPO啟動后股市資金面可能是偏緊的。

在門戶網(wǎng)站新浪進行的一項調(diào)查中，對于8694(截至2013年3月18日20點12分)個對象的調(diào)查顯示，70.1%的投票者認為肖鋼在擔(dān)任證監(jiān)會主席后會加快IPO重啟，同時可能會使這位新主席感受到壓力的是，62.3%的投票者不認為肖鋼會延續(xù)上一任證監(jiān)會主席的改革方向，62.8%的投票者則表示并不看好這位新的證券市場掌門人。值得注意的是，在離任之后，輿論大多對于郭樹清的工作給予了正面評價，認為其在短暫的任期內(nèi)大刀闊斧的進行了改革，為中國資本市場長遠的發(fā)展打下了基礎(chǔ)———其中不乏流露出留戀的情緒。

來自證監(jiān)會的*7統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，3月13日，包括北京水晶石數(shù)字科技股份有限公司等在內(nèi)的12家創(chuàng)業(yè)板企業(yè)被宣布終止審查，創(chuàng)下了證監(jiān)會開展在IPO在審企業(yè)的財務(wù)核查以來的高峰。數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，已經(jīng)先后有42家企業(yè)被宣布終止審查。

周一的市場反應(yīng)凸顯了肖鋼這位新任的證監(jiān)會主席在新的工作崗位上所面臨的挑戰(zhàn)：任何關(guān)于新股發(fā)行的政策———即使是僅僅在時間和節(jié)奏方面的風(fēng)吹草動，都可能會引發(fā)市場的劇烈波動。