對于IPO在審企業(yè)來說，這一輪的財務(wù)專項檢查有著“試金石”的意味：財務(wù)數(shù)據(jù)過硬的企業(yè)早早提交了自查報告，而剩下的沒有撤回的企業(yè)則面臨5月31日“大限”的考驗。市場人士認(rèn)為，在第二輪財務(wù)核查的6月底之后，IPO將具備“重啟”的條件。

　　IPO財務(wù)核查第二輪抽查6月初啟動肇始于今年年初，被稱為首次公開發(fā)行（IPO）“史上最嚴(yán)財務(wù)核查”還在發(fā)酵。根據(jù)證監(jiān)會公示，截至5月24日的一周，共21家企業(yè)遞交終止審查申請，創(chuàng)下3月末以來新高。

　　據(jù)證監(jiān)會最近一次新聞發(fā)布會信息，目前已有多達200家企業(yè)終止審查，撤單企業(yè)總數(shù)已達到去年全年撤單企業(yè)總數(shù)64家的三倍以上。

　　“這么多企業(yè)撤單在一定程度上反映了市場濫竽充數(shù)心理嚴(yán)重的問題。如今監(jiān)管部門對欺詐上市處罰力度加大，加上6月初開始的第二輪抽檢概率也較大，部分有瑕疵的項目只好知難而退”，廣州萬聯(lián)證券一位業(yè)內(nèi)人士如是向本報透露。

　　據(jù)了解，第二批補交自查報告的公司也仍將面臨5%以上的抽簽率。證監(jiān)會相關(guān)規(guī)定，至3月31日仍未提交自查報告而申請中止審查的企業(yè)，其自查報告完成時間最遲為5月31日。然而，對于近百家尚未提交報告的企業(yè)來說這幾乎是個“不可能完成的任務(wù)”

　　業(yè)內(nèi)人士透露，*9批核查的“史上最嚴(yán)”的嚴(yán)厲性讓第二批企業(yè)承受巨大壓力，因此不可避免出現(xiàn)打算中止審查的企業(yè)決定撤回，但在撤回之前只不過是暫時向監(jiān)管部門申請“中止審進行緩沖一下。

　　從撤離IPO的企業(yè)中，機械制造業(yè)首當(dāng)其沖，有多達56家企業(yè)宣告撤單，占比約30%，而IT、清潔技術(shù)行業(yè)、農(nóng)林牧漁等行業(yè)也都緊隨其后，在“史上最嚴(yán)財務(wù)核查”的考驗下加入撤單的“大軍”之中。

　　在目前尚未提前報告的企業(yè)當(dāng)中，不乏像中郵速遞、中國建材[0.40%]等大型央企的“身影”。證監(jiān)會相關(guān)發(fā)言人前不久表示，至5月31日，既未提交自查報告，又未提交終止審查報告的，證監(jiān)會將啟動專項復(fù)核程序，并將視復(fù)核情況決定是否進行現(xiàn)場檢查或稽查介入。

　　據(jù)悉，6月7日，監(jiān)管層將從5月31日遞交自查報告的企業(yè)中抽取第二批現(xiàn)場檢查的企業(yè)，屆時第二批企業(yè)將再次面臨像*9批企業(yè)“史上最嚴(yán)財務(wù)核查”的考驗。
 

　　IPO或?qū)⒃?-8月重啟？

　　在證監(jiān)會打出“史上最嚴(yán)財務(wù)核查”重拳的同時，今年5月10日，證監(jiān)會通報萬福生科[0.00% 資金 研報]涉嫌欺詐發(fā)行及相關(guān)中介機構(gòu)違法違規(guī)，向市場表態(tài)“將繼續(xù)深化以信息披露為中心的新股發(fā)行體制改革”

　　5月17日，繼萬福生科后，勤上光電[-3.59% 資金 研報]、隆基股份[-0.10% 資金 研報]、華塑股份、青鳥華光、海聯(lián)訊[-3.23% 資金 研報]、承德大路、西藏天路[-1.03% 資金 研報]、宏磊股份[-0.49% 資金 研報]等8家上市公司也受到了證監(jiān)會的通報并被正式立案調(diào)查。

　　據(jù)萬聯(lián)證券業(yè)內(nèi)人士介紹，“證監(jiān)會對萬福生科等的嚴(yán)懲可以看作加大對欺詐發(fā)行、財務(wù)造假、虛假披露等懲處力度的一個注腳。從2012年4月啟動新一輪新股發(fā)行體制改革以來，專項財務(wù)檢查圍繞'以信息披露為中心'的監(jiān)管理念已經(jīng)在這一輪的檢查中表露無遺”

　　自去年10月26日“浙江世寶[1.61% 資金 研報]”發(fā)行之后，IPO停擺至今已達6個多月，盡管滬深兩市均有所上揚，但IPO停擺依然讓擬IPO的700多家排隊企業(yè)成為一個巨大的市場“堰塞湖”

　　去年3月，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，提出要進一步推進以信息披露為中心的發(fā)行制度建設(shè)，逐步淡化監(jiān)管機構(gòu)對擬上市公司盈利能力的判斷。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，以前的IPO過分強調(diào)事前審批，權(quán)力過分集中于發(fā)審委，而新一輪的改革則放松事前審批，強化了投資者承擔(dān)投資風(fēng)險的責(zé)任，這對市場的健康發(fā)展提出了新的要求。

　　財經(jīng)評論人士皮海洲認(rèn)為，“IPO專項財務(wù)檢查并不是IPO重啟的決定因素。”IPO之所以出現(xiàn)暫停，是因為IPO制度出現(xiàn)了問題，不能因為IPO專項財務(wù)檢查結(jié)束就重啟IPO，這樣的IPO重啟仍然是一種“帶病作業(yè)”。因此，IPO重啟應(yīng)由發(fā)行制度改革的進程來確定。

　　市場也有消息指出，高層部門召開閉門會議，IPO重啟或?qū)⒀又恋谌径?。但業(yè)內(nèi)人士表示，這一輪IPO停擺為監(jiān)管層爭取了體制改革的時間。此前證監(jiān)會相關(guān)人士消息透露，IPO重啟或須待在審企業(yè)財務(wù)專項檢查工作全部整體完成之后”，這意味著還需要經(jīng)過第二階段的抽查階段，這一工作需在6月底前完成，只有這一階段完成后IPO才具備重啟的條件，“市場普遍預(yù)計7、8月份IPO將重啟”