2000萬(wàn)會(huì)計(jì)人注意了：會(huì)計(jì)行業(yè)正式增設(shè)正高級(jí)職稱

根據(jù)人社部近日印發(fā)的《關(guān)于在部分系列設(shè)置正高級(jí)職稱有關(guān)問(wèn)題的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），會(huì)計(jì)行業(yè)將在職稱體系中正式設(shè)置正高級(jí)職稱。

這一決定其實(shí)早有伏筆：早在16年11月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》便指出：會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員可以參評(píng)正高級(jí)職稱。更早的時(shí)候，內(nèi)蒙古、河南、河北、江蘇、浙江五省已經(jīng)試點(diǎn)評(píng)審了正高級(jí)會(huì)計(jì)師。截至2015年底，試點(diǎn)省份已評(píng)審出2420名正高級(jí)（教授級(jí)）會(huì)計(jì)師。

財(cái)政部在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后，制定出了正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此舉正式建立了全國(guó)性正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。

職稱衡量著會(huì)計(jì)人業(yè)務(wù)水平的高低，是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標(biāo)志。作為會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)和管理的基本制度，職稱評(píng)審在三十余年一直兢兢業(yè)業(yè)地為行業(yè)輸送著人才：一方面，給了用人單位以權(quán)威的選人參考；另一方面，也激勵(lì)從業(yè)者在崗位上不斷提升自身能力與水平，進(jìn)一步提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平。

會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格屬于國(guó)家職業(yè)資格目錄中的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱（專業(yè)名稱為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)）。

我國(guó)的會(huì)計(jì)職稱分為三個(gè)等級(jí)：初級(jí)、中級(jí)與高級(jí)。初級(jí)職稱對(duì)應(yīng)著會(huì)計(jì)員、助理會(huì)計(jì)師，中級(jí)職稱對(duì)應(yīng)著會(huì)計(jì)師，高級(jí)職稱對(duì)應(yīng)著高級(jí)會(huì)計(jì)師。國(guó)家通過(guò)考試的方式授予初、中級(jí)職稱，通過(guò)考試與評(píng)審授予高級(jí)職稱。截至2017年底，我國(guó)已有443萬(wàn)助理會(huì)計(jì)師、169萬(wàn)會(huì)計(jì)師與13萬(wàn)高級(jí)會(huì)計(jì)師。

在會(huì)計(jì)職稱體系中增設(shè)正高級(jí)職稱，體現(xiàn)了國(guó)家深化落實(shí)《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、全面實(shí)施會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略的決心。

1）促進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的壯大

會(huì)計(jì)人才是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量。截至2017年底，我國(guó)已有會(huì)計(jì)職稱持證者625萬(wàn)，基本滿足了社會(huì)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的客觀需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，人才剛需會(huì)越來(lái)越大——將會(huì)計(jì)職稱的最高級(jí)別抬升至正高級(jí)，既拓展了會(huì)計(jì)人的職業(yè)發(fā)展空間，又調(diào)動(dòng)了會(huì)計(jì)人員自我發(fā)展的積極性，還能夠吸引更多高學(xué)歷、高素質(zhì)的有志人士加入到會(huì)計(jì)人才的隊(duì)伍中來(lái)。

2）進(jìn)一步優(yōu)化會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)

現(xiàn)如今，會(huì)計(jì)市場(chǎng)呈現(xiàn)出底層人員過(guò)剩、中級(jí)人才相對(duì)不足、高級(jí)人才嚴(yán)重稀缺的現(xiàn)狀。為了改善“好會(huì)計(jì)”供不應(yīng)求的問(wèn)題，國(guó)家增設(shè)了正高級(jí)職稱，完善了職稱體系層級(jí)設(shè)計(jì)，以引導(dǎo)會(huì)計(jì)人才不斷向上攀升，進(jìn)一步加高、加寬人才金字塔。

3）大力提高會(huì)計(jì)人才專業(yè)能力

增設(shè)正高級(jí)職稱，更意味著原來(lái)的高級(jí)職稱已不能滿足國(guó)家對(duì)上層財(cái)務(wù)人員的要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，全面深化改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等工作的背后，都需要一大批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才；正在實(shí)施的“走出去”和“一帶一路”等國(guó)際化戰(zhàn)略，更離不開(kāi)高端會(huì)計(jì)人才。國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人才的專業(yè)能力提出了更高的要求。

隨著正高級(jí)職稱的設(shè)立，會(huì)計(jì)行業(yè)正式確立起包含初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)（含副高級(jí)和正高級(jí)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)價(jià)制度。行業(yè)正加大力度將從業(yè)人員全部納入職稱這一管理系統(tǒng)，會(huì)計(jì)職稱體系將在會(huì)計(jì)人才管理中發(fā)揮更大的作用。

1）推動(dòng)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化

隨著正高級(jí)職稱評(píng)審制度的確立，考試為先、考評(píng)結(jié)合的會(huì)計(jì)職稱評(píng)審制度正式形成。

正高級(jí)職稱的評(píng)審將以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，體現(xiàn)了正高級(jí)職稱評(píng)審的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善了人才評(píng)審系統(tǒng)：將品德放在人才評(píng)價(jià)的首位，重點(diǎn)考察人才的職業(yè)道德，德才兼?zhèn)浞綖檎嫒瞬?；?qiáng)調(diào)從業(yè)人員的專業(yè)能力，考查人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實(shí)踐性、創(chuàng)造性，為行業(yè)篩選出合格的人才；評(píng)審還將兼顧人才的業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2）促進(jìn)職稱評(píng)價(jià)與人才使用相結(jié)合

層次清晰、相互銜接、體系完整的職稱體系充分考慮了企事業(yè)單位的用人需求，推動(dòng)用人單位按需選才，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與人才聘用、考核、晉升制度的銜接：初級(jí)成為從業(yè)者的標(biāo)配證書(shū)，中級(jí)成為中層財(cái)務(wù)人員的必需，高級(jí)與正高級(jí)將被作為上層管理人員的基礎(chǔ)與拔高標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)職稱獲得Offer、通過(guò)職稱的升高獲得晉升機(jī)會(huì)，將被寫(xiě)進(jìn)會(huì)計(jì)人的職業(yè)發(fā)展道路。

3）加快人才培養(yǎng)速度

去年12月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》便已提出：未來(lái)將在會(huì)計(jì)專業(yè)領(lǐng)域，逐步建立與職稱制度相銜接的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度，加快人才培養(yǎng)速度。會(huì)計(jì)職稱體系的完善也充分發(fā)揮了職稱制度對(duì)培養(yǎng)人才的導(dǎo)向作用：會(huì)計(jì)職稱不僅將是會(huì)計(jì)人員證明自身業(yè)務(wù)水平的依據(jù)，更是不斷發(fā)展專業(yè)能力、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的途徑。

會(huì)計(jì)職稱制度即將挑起會(huì)計(jì)人員管理的整副擔(dān)子，發(fā)揮起對(duì)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用：既要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行準(zhǔn)入性把關(guān)，又要對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)能力做出公正的水平評(píng)價(jià)，還將擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的重任。四、每個(gè)會(huì)計(jì)人都需要一套職稱證書(shū)
隨著會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的取消，會(huì)從淪為能力佐證的“絕證”，初級(jí)會(huì)計(jì)職稱成為從業(yè)人員的標(biāo)配，是新人進(jìn)入會(huì)計(jì)行業(yè)的敲門磚，也是企事業(yè)單位的新用人標(biāo)準(zhǔn)。
隨著初級(jí)會(huì)計(jì)職稱成為企事業(yè)單位的新用人門檻，中級(jí)職稱擔(dān)任起了人才篩選的標(biāo)尺——企業(yè)對(duì)于中級(jí)會(huì)計(jì)職稱的需求迅速水漲船高。中級(jí)職稱成了企業(yè)招聘中層財(cái)務(wù)人員、從業(yè)人員升職加薪的必需，因此是會(huì)計(jì)人職業(yè)晉升的唯一選擇。
在成為會(huì)計(jì)師之后，高級(jí)會(huì)計(jì)師以及正高級(jí)會(huì)計(jì)師將進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人的職業(yè)地位和發(fā)展前景。雖然我國(guó)現(xiàn)有的高級(jí)會(huì)計(jì)師規(guī)模還較小，但對(duì)比我國(guó)持有初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)職稱的人數(shù)與會(huì)計(jì)“十三五”發(fā)展綱要中的預(yù)期人數(shù)，規(guī)劃給高級(jí)職稱留下了較大的增長(zhǎng)空間。隨著正高級(jí)職稱的設(shè)立，為了進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，針對(duì)高級(jí)與正高級(jí)職稱的引導(dǎo)政策也將逐步制定。
職稱業(yè)已成為會(huì)計(jì)人職業(yè)道路的里程碑，每個(gè)人都需要一套職稱證書(shū)！