除了證監(jiān)會加強監(jiān)管上市公司外,香港政府正計劃改革現(xiàn)時審計的監(jiān)管制度,賦予香港財務(wù)匯報局更大權(quán)力,成為上市核數(shù)師的獨立監(jiān)管機構(gòu)。香港財政司司長陳茂波表示,改革審計監(jiān)管制度的相關(guān)修訂條例草案,擬于今年底提交立法會審議。香港財務(wù)匯報局主席潘祖明對政府安排表示歡迎,認為改革有助香港鞏固國際金融中心的地位。
目前,香港會計師公會負責監(jiān)管香港核數(shù)師,香港財匯局于去年年報表態(tài),由于香港會計師公會并非獨立于業(yè)界的機構(gòu),因此不符合獨立審計監(jiān)管機構(gòu)國際論壇(IRIAR)和歐洲委員會成員國的國際標準,使財匯局未能與海外監(jiān)管機構(gòu)訂立互惠安排,并就跨境監(jiān)管合作制訂可行安排。
部分會計界人士反對
政府正制定草案,透過擴大香港財匯局監(jiān)管職能,履行獨立核數(shù)師監(jiān)察機構(gòu)的角色,有關(guān)職能包括對上市實體核數(shù)師作出查核、調(diào)查和紀律處分的權(quán)力;監(jiān)察會計師公會在上市實體核數(shù)師的注冊;以及為該等核數(shù)師制訂持續(xù)專業(yè)進修規(guī)定、專業(yè)道德標準及審計和核證準則等方面的職能,最終目的是令香港的審計監(jiān)管制度獨立。
香港財匯局現(xiàn)有的權(quán)力,只局限于就上市實體在審計和匯報可能存在的不當行為進行獨立調(diào)查。由于修例后財務(wù)匯報局權(quán)力將會大增,部分會計界人士表明反對,潘祖明強調(diào),財匯局在2015年就監(jiān)管制度諮詢建議中,已提出設(shè)立雙重上訴機制,以確保監(jiān)管時的公平性,有信心得到會計界專業(yè)人士支持。
另一方面,據(jù)香港財匯局最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年六月底,共接獲116宗會計師行可跟進投訴個案,接近去年全年118宗紀錄。潘祖明認為,投訴乃反映市場需求,局方無法控制有關(guān)投訴數(shù)字;而現(xiàn)時局方亦已增聘人手,暫時可應(yīng)付相關(guān)工作量。
本文來源:大公網(wǎng)