為充分發(fā)揮廈門市財(cái)政電子票據(jù)改革成果的運(yùn)用，提升用票單位財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理水平，降低行政成本，廈門市于2014年6月率先提出了財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案試行電子化管理的改革思路，并于同年8月獲財(cái)政部、國(guó)家檔案局同意，啟動(dòng)財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作。
主要做法：一是成立工作小組。由廈門市財(cái)政局、市檔案局及同步天成軟件公司等聯(lián)合組成廈門市財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理工作小組。二是出臺(tái)管理辦法。制定“廈門市財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理暫行辦法”及其補(bǔ)充規(guī)定。三是確定試點(diǎn)單位。選擇用票量較大的廈門大學(xué)附屬*9醫(yī)院和廈門市公安局交通警察支隊(duì)作為試點(diǎn)單位。四是召開工作布置會(huì)。下發(fā)《廈門市財(cái)政局關(guān)于開展財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作的通知》，提出工作要求，明確工作任務(wù)。五是專門開發(fā)了“廈門市財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)設(shè)置了財(cái)政端與單位端子系統(tǒng)，財(cái)政端負(fù)責(zé)對(duì)所有電子票據(jù)憑證的集中統(tǒng)一認(rèn)證，單位端存儲(chǔ)本單位的電子票據(jù)憑證，使財(cái)政電子票據(jù)可以脫離“廈門市非稅收入綜合管理信息系統(tǒng)”單獨(dú)進(jìn)行管理和使用，達(dá)到財(cái)政電子票據(jù)“正確生成、安全*10、可靠存儲(chǔ)、可查詢驗(yàn)證”的管理目標(biāo)，并使試點(diǎn)單位“會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)”與“電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)”的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政電子票據(jù)的生成、加簽、分發(fā)、核驗(yàn)、利用、核算和歸檔等功能，形成的電子會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、可用和安全，符合國(guó)家會(huì)計(jì)、檔案等相關(guān)法律法規(guī)要求。
取得成效：一是提高效率，降低成本。會(huì)計(jì)檔案管理水平明顯提升，電子會(huì)計(jì)檔案不僅方便保管、查閱、調(diào)檔，還能減少原來(lái)紙質(zhì)憑證歸檔的整理、裝訂、保管等耗費(fèi)巨額的人力、場(chǎng)地、設(shè)備、能源等的支出負(fù)擔(dān)，有效降低行政成本和社會(huì)成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)單位廈門市交警支隊(duì)和市*9醫(yī)院每年均節(jié)省印刷成本、保管成本、人力成本等費(fèi)用近百萬(wàn)元。二是規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。采用數(shù)字簽名、防偽加密等技術(shù)手段，確保會(huì)計(jì)電子憑證安全有效，財(cái)務(wù)記賬直接提取會(huì)計(jì)電子憑證自動(dòng)形成記賬憑證，杜絕人為修改數(shù)據(jù)資料，有效防范會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。三是方便監(jiān)督，有利共享。形成安全規(guī)范的電子會(huì)計(jì)檔案管理流程，提供靈活便利的電子檔案查閱環(huán)境，在便于監(jiān)督部門全方位監(jiān)督檢查的同時(shí)，通過信息技術(shù)有效擴(kuò)展了電子會(huì)計(jì)檔案使用與共享的范圍。
2017年1月16日，廈門市財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作通過了財(cái)政部會(huì)計(jì)司、財(cái)政票據(jù)監(jiān)管中心和國(guó)家檔案局組織的專家驗(yàn)收。專家組對(duì)廈門市開展財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化改革試點(diǎn)工作取得的成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為廈門財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作建立了具有廈門特色的財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理新模式，方向正確、成效突出，達(dá)到了試點(diǎn)工作要求和預(yù)期效果，希望廈門市在此基礎(chǔ)上繼續(xù)深化財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案電子化管理試點(diǎn)工作，為全國(guó)財(cái)政票據(jù)會(huì)計(jì)檔案實(shí)現(xiàn)全面電子化提供有益參考。
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