11月7日 上午，第12屆全國人大常委會作出重大人事調(diào)整，免去樓繼偉財(cái)政部長職務(wù)、耿惠昌國家安全部部長職務(wù)、李立國民政部部長職務(wù)和黃樹賢監(jiān)察部部長職務(wù)。同時公布任命陳文清為國家安全部部長、黃樹賢為民政部部長，肖捷為財(cái)政部部長。
 
此次安排中，財(cái)政部長肖捷受到廣泛關(guān)注，因?yàn)楫?dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革處在關(guān)鍵時期，肖捷自人民大學(xué)財(cái)政系財(cái)政金融專業(yè)畢業(yè)后進(jìn)入財(cái)政部，工作年限長達(dá)23年，曾是財(cái)政部最年輕的副部長。
 從機(jī)械廠工人到財(cái)政部部長
 
肖捷在成為財(cái)政部部長之前，是國務(wù)院常務(wù)副秘書長，十八屆中央委員。不過肖捷1976年在北京市機(jī)械局機(jī)械研究所工作，兩年后考入中國人民大學(xué)，學(xué)習(xí)財(cái)政金融，畢業(yè)后即進(jìn)入財(cái)政部綜合計(jì)劃司，1987年被提升為長期計(jì)劃處副處長，并前往德國進(jìn)修。1998任綜合司司長、國庫司司長，2001年出任財(cái)政部副部長，2005年調(diào)任湖南省副省長，2007年升任國家稅務(wù)總局局長，2013年成為國務(wù)院國務(wù)院常務(wù)副秘書長。
 
其中，出任國家稅務(wù)總局局長經(jīng)歷或許為肖捷成為財(cái)政部部長神助攻。
 稅務(wù)總局局長都能當(dāng)上財(cái)務(wù)部長？
 
值得注意的是，前財(cái)政部長謝旭人，也就是樓繼偉的前任，曾擔(dān)任過國家稅務(wù)總局局長一職，而謝旭人的前任金人慶，同樣擔(dān)任過國家稅務(wù)總局局長，再往前，劉仲藜前部長也曾擔(dān)任國家稅務(wù)總局局長。這也是外界看好前國家稅務(wù)總局局長肖捷擔(dān)任財(cái)政部部長的原因。
 
金人慶，在2005年被世界銀行和國際貨幣基金組織年會例報《新興市場》評選為“年度亞洲a1財(cái)長”，謝旭人是中國取消農(nóng)業(yè)國稅的有力推手，直接參與了93-94年中國財(cái)稅體制改革，更是自50年代以來徵稅措施最見成效、對中央財(cái)政貢獻(xiàn)*5的國稅局長。2009年也被《新興市場》評選為“年度亞洲a1財(cái)長”。
 
肖捷同樣是位重視稅收體制改革的財(cái)政部長。肖捷曾長期在財(cái)政部在綜合計(jì)劃司長期計(jì)劃處工作，該部門是設(shè)計(jì)分稅制改革的重要部門，房地產(chǎn)稅收一直是肖捷倡議的收稅改革，任職財(cái)政部副部長期間，肖捷就曾多次提出開征房地產(chǎn)稅收。還因?yàn)樵鷮?shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和才氣，被人稱為財(cái)政部的筆桿子。
 財(cái)稅系統(tǒng)改革或迎來大發(fā)展
 
因?yàn)樵谪?cái)稅系統(tǒng)工作多年，又有地方工作的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，肖捷晉升財(cái)政部部長后，或許中國財(cái)稅體制改革也將迎來發(fā)展新高潮。
 
作為力推房地產(chǎn)收稅改革的主要人物，擔(dān)任財(cái)政部長后，中國房地產(chǎn)稅改革或逼近。早在11年前，時任財(cái)政部副部長的肖捷在“中國發(fā)展高層論壇”上明確表示，我國房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，房地產(chǎn)投機(jī)行為嚴(yán)重，開征房地產(chǎn)稅幾成定局。
 
與此同時，個人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅也是下一步改革重點(diǎn)。肖捷曾公開表示，現(xiàn)行個人所得稅難以有效調(diào)節(jié)個人收入差距。今后，將逐步推行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制。在增值稅方面，今后逐步將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向消費(fèi)型的增值稅。消費(fèi)稅上，將適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，把環(huán)境危害較大的產(chǎn)品及高檔消費(fèi)品納入征稅范圍。
 
高頓財(cái)稅學(xué)院研究員Serena認(rèn)為，，加上肖捷，已經(jīng)有四任國家稅務(wù)總局局長成為財(cái)政部部長，這對于中國稅收體制改革具有積極意義。無論是增值稅、個稅還是房地產(chǎn)稅，甚至以后出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)稅，對于調(diào)節(jié)中國經(jīng)濟(jì)有著重大作用。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展會走向哪里，期待新人財(cái)長的優(yōu)秀表現(xiàn)。
 
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