11月7日 上午，第12屆全國(guó)人大常委會(huì)作出重大人事調(diào)整，免去樓繼偉財(cái)政部長(zhǎng)職務(wù)、耿惠昌國(guó)家安全部部長(zhǎng)職務(wù)、李立國(guó)民政部部長(zhǎng)職務(wù)和黃樹(shù)賢監(jiān)察部部長(zhǎng)職務(wù)。同時(shí)公布任命陳文清為國(guó)家安全部部長(zhǎng)、黃樹(shù)賢為民政部部長(zhǎng)，肖捷為財(cái)政部部長(zhǎng)。
 
此次安排中，財(cái)政部長(zhǎng)肖捷受到廣泛關(guān)注，因?yàn)楫?dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革處在關(guān)鍵時(shí)期，肖捷自人民大學(xué)財(cái)政系財(cái)政金融專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后進(jìn)入財(cái)政部，工作年限長(zhǎng)達(dá)23年，曾是財(cái)政部最年輕的副部長(zhǎng)。
 從機(jī)械廠(chǎng)工人到財(cái)政部部長(zhǎng)
 
肖捷在成為財(cái)政部部長(zhǎng)之前，是國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)，十八屆中央委員。不過(guò)肖捷1976年在北京市機(jī)械局機(jī)械研究所工作，兩年后考入中國(guó)人民大學(xué)，學(xué)習(xí)財(cái)政金融，畢業(yè)后即進(jìn)入財(cái)政部綜合計(jì)劃司，1987年被提升為長(zhǎng)期計(jì)劃處副處長(zhǎng)，并前往德國(guó)進(jìn)修。1998任綜合司司長(zhǎng)、國(guó)庫(kù)司司長(zhǎng)，2001年出任財(cái)政部副部長(zhǎng)，2005年調(diào)任湖南省副省長(zhǎng)，2007年升任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)，2013年成為國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)。
 
其中，出任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)經(jīng)歷或許為肖捷成為財(cái)政部部長(zhǎng)神助攻。
 稅務(wù)總局局長(zhǎng)都能當(dāng)上財(cái)務(wù)部長(zhǎng)？
 
值得注意的是，前財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人，也就是樓繼偉的前任，曾擔(dān)任過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)一職，而謝旭人的前任金人慶，同樣擔(dān)任過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)，再往前，劉仲藜前部長(zhǎng)也曾擔(dān)任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)。這也是外界看好前國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷擔(dān)任財(cái)政部部長(zhǎng)的原因。
 
金人慶，在2005年被世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織年會(huì)例報(bào)《新興市場(chǎng)》評(píng)選為“年度亞洲a1財(cái)長(zhǎng)”，謝旭人是中國(guó)取消農(nóng)業(yè)國(guó)稅的有力推手，直接參與了93-94年中國(guó)財(cái)稅體制改革，更是自50年代以來(lái)徵稅措施最見(jiàn)成效、對(duì)中央財(cái)政貢獻(xiàn)*5的國(guó)稅局長(zhǎng)。2009年也被《新興市場(chǎng)》評(píng)選為“年度亞洲a1財(cái)長(zhǎng)”。
 
肖捷同樣是位重視稅收體制改革的財(cái)政部長(zhǎng)。肖捷曾長(zhǎng)期在財(cái)政部在綜合計(jì)劃司長(zhǎng)期計(jì)劃處工作，該部門(mén)是設(shè)計(jì)分稅制改革的重要部門(mén)，房地產(chǎn)稅收一直是肖捷倡議的收稅改革，任職財(cái)政部副部長(zhǎng)期間，肖捷就曾多次提出開(kāi)征房地產(chǎn)稅收。還因?yàn)樵鷮?shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和才氣，被人稱(chēng)為財(cái)政部的筆桿子。
 財(cái)稅系統(tǒng)改革或迎來(lái)大發(fā)展
 
因?yàn)樵谪?cái)稅系統(tǒng)工作多年，又有地方工作的調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，肖捷晉升財(cái)政部部長(zhǎng)后，或許中國(guó)財(cái)稅體制改革也將迎來(lái)發(fā)展新高潮。
 
作為力推房地產(chǎn)收稅改革的主要人物，擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)后，中國(guó)房地產(chǎn)稅改革或逼近。早在11年前，時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)的肖捷在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上明確表示，我國(guó)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，房地產(chǎn)投機(jī)行為嚴(yán)重，開(kāi)征房地產(chǎn)稅幾成定局。
 
與此同時(shí)，個(gè)人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅也是下一步改革重點(diǎn)。肖捷曾公開(kāi)表示，現(xiàn)行個(gè)人所得稅難以有效調(diào)節(jié)個(gè)人收入差距。今后，將逐步推行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制。在增值稅方面，今后逐步將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)向消費(fèi)型的增值稅。消費(fèi)稅上，將適當(dāng)擴(kuò)大征收范圍，把環(huán)境危害較大的產(chǎn)品及高檔消費(fèi)品納入征稅范圍。
 
高頓財(cái)稅學(xué)院研究員Serena認(rèn)為，，加上肖捷，已經(jīng)有四任國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)成為財(cái)政部部長(zhǎng)，這對(duì)于中國(guó)稅收體制改革具有積極意義。無(wú)論是增值稅、個(gè)稅還是房地產(chǎn)稅，甚至以后出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)稅，對(duì)于調(diào)節(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著重大作用。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)走向哪里，期待新人財(cái)長(zhǎng)的優(yōu)秀表現(xiàn)。
 
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