上半年,我國居民消費(fèi)平穩(wěn)增長,但也暴露出若干問題。經(jīng)濟(jì)下行壓力開始通過就業(yè)、收入渠道對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生滯后影響。吃、穿、用等基本生活類消費(fèi)增長穩(wěn)中略緩;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)增速仍在回落;新型消費(fèi)仍有很大空間,但需尋求新突破;餐飲、汽車和住房相關(guān)等消費(fèi)仍保持較好增長勢頭。
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)居民收入的直接影響逐漸顯現(xiàn),開始對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生滯后影響效應(yīng)。從總體上看,市場缺乏新供給、居民就業(yè)數(shù)量減少、就業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)差、收入增長困難增多成為當(dāng)前制約消費(fèi)潛力釋放的主要因素,需引起高度重視。
下半年,就業(yè)和收入增長仍是影響消費(fèi)需求釋放的主要因素。建議多渠道促進(jìn)就業(yè),特別是確保產(chǎn)能過剩行業(yè)下崗分流人員再就業(yè);多渠道增加居民收入,特別是促進(jìn)農(nóng)民增收,帶動(dòng)我國消費(fèi)需求平穩(wěn)增長。
上半年消費(fèi)市場運(yùn)行情況
近幾年,我國宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期,下行壓力逐年增大,外貿(mào)需求和投資需求增速回落明顯,而消費(fèi)需求則持續(xù)保持平穩(wěn)增長,成為經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。今年以來,消費(fèi)需求增長也逐漸暴露出一些問題,保持穩(wěn)定增長的不利因素逐漸增多。1-7月數(shù)據(jù)顯示,消費(fèi)增速基本穩(wěn)定,農(nóng)村消費(fèi)明顯放緩;傳統(tǒng)消費(fèi)增速穩(wěn)中略降,新型消費(fèi)增速大幅回落;增勢較好的主要是汽車及房地產(chǎn)相關(guān)消費(fèi)。
1.消費(fèi)增速基本穩(wěn)定,農(nóng)村消費(fèi)增速繼續(xù)回落
消費(fèi)增速基本穩(wěn)定。1-7月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.3%,回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,限額以上單位消費(fèi)品零售額增長7.5%,同比加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額的單月實(shí)際增速均同比回落,各月實(shí)際增速分別為9.6%(為1、2月合計(jì))、9.7%、9.3%、9.7%、10.3%和9.8%,分別同比回落1.4、0.5、0.6、0.5、0.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。更能反映短期波動(dòng)趨勢的環(huán)比增速月度波動(dòng)明顯,季節(jié)調(diào)整后,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在波動(dòng)中呈現(xiàn)下降趨勢,與2015年比月環(huán)比增速在震蕩中趨勢下行。
農(nóng)村消費(fèi)增速繼續(xù)回落。1-7月份,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額同比增長10.2%,增速與去年同期持平;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長10.9%,增速同比回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。無論是當(dāng)月增速還是累計(jì)增速,城鎮(zhèn)消費(fèi)小幅回落,而農(nóng)村消費(fèi)則繼續(xù)較快回落。無論是城鎮(zhèn)消費(fèi)還是農(nóng)村消費(fèi),同比增速逐步回落態(tài)勢已經(jīng)持續(xù)超過三年。更為引人注目的是,城鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速差持續(xù)擴(kuò)大的趨勢有所改變。這從一定程度上表明,農(nóng)村消費(fèi)更容易受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響,敏感性更強(qiáng)。
2.傳統(tǒng)消費(fèi)增長穩(wěn)中略緩,新型消費(fèi)尋求新突破
基本生活類消費(fèi)增長穩(wěn)中略緩。吃、穿、用等傳統(tǒng)基本生活消費(fèi)增速?zèng)]有延續(xù)之前屢屢提高的好勢頭,均穩(wěn)中略緩。1-7月,以糧油食品為代表的“吃類必需品”同比增長12.1%,增速同比回落1.1個(gè)百分點(diǎn);而飲料類、煙酒類分別同比增長11%和9.2%,增速明顯回落3.2和2.3個(gè)百分點(diǎn),且月度回落幅度略有增加;以服裝鞋帽、針紡織品為代表的“穿”類消費(fèi)同比增長7.3%,增速大幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn);以日用品為代表的“用”類消費(fèi)增長11.5%,增速回落1個(gè)百分點(diǎn)。
新型消費(fèi)尋求新突破。在經(jīng)歷三年爆發(fā)式增長后,新型消費(fèi)也進(jìn)入了增速回落、尋求新突破點(diǎn)的平臺(tái)期。1-7月份,全國網(wǎng)上零售額同比增長27.5%,增速回落10.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長26.1%,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.6%,增速回落10.9個(gè)百分點(diǎn);在實(shí)物商品網(wǎng)上零售額中,吃、穿和用類商品分別增長30.8%、17.3%和29.4%,增速分別回落13.3、11.4和10.8個(gè)百分點(diǎn)。
與網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相比,通訊器材消費(fèi)進(jìn)入平臺(tái)期更為明顯。前7個(gè)月,全國限額以上通訊器材銷售額增長14.4%,增速大幅回落21.5個(gè)百分點(diǎn)。缺乏新技術(shù)帶動(dòng)新需求可能是新型消費(fèi)面臨的主要問題。以手機(jī)為例,4G換代逐漸完成,硬件發(fā)展放緩,品牌差異化減弱,手機(jī)從硬件配置到軟件功能趨于同質(zhì)化,手機(jī)的可塑性和創(chuàng)新點(diǎn)也越來越少,行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期。高基數(shù)、缺創(chuàng)新、客戶體驗(yàn)問題增多、監(jiān)管真空漏洞多等因素在一定程度上削弱了新型消費(fèi)的增長動(dòng)能。
3.汽車消費(fèi)形勢較好,住房相關(guān)消費(fèi)有亮色
汽車消費(fèi)形勢較好。
根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),1-7月汽車銷售1468.4萬輛,比上年同期增長9.8%,高于上年同期9.4個(gè)百分點(diǎn)。乘用車銷售同比增長11.1%,與1-6月相比,銷售增速提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,轎車降幅繼續(xù)收窄,SUV、MPV銷售繼續(xù)保持較高速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1-7月汽車消費(fèi)增長7.9%,增速同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。2015年10月1日“1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購置稅”的優(yōu)惠政策對(duì)提振汽車市場消費(fèi)具有重要作用,雖然已經(jīng)出臺(tái)超過半年,但是政策余溫仍在發(fā)揮作用。
新能源汽車仍然保持了100%以上的高速增長勢頭。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù),1-7月,新能源汽車銷量20.7萬輛,同比增長122.8%。其中,純電動(dòng)汽車銷售15.3萬輛,比上年同期增長160.9%;插電式混合動(dòng)力汽車銷售完成5.4萬輛,比上年同期增長57.6%。不過,在補(bǔ)貼退坡機(jī)制開始真正實(shí)行之后,新能源汽車銷售旺盛的局面還是略有轉(zhuǎn)冷,說明新能源汽車消費(fèi)的內(nèi)生增長動(dòng)力仍有待加強(qiáng)。
住房相關(guān)消費(fèi)有亮色。
今年以來,全國房地產(chǎn)市場繼續(xù)呈現(xiàn)出銷售火爆、拿地火爆的局面,一系列促進(jìn)住房消費(fèi)政策的影響力釋放導(dǎo)致當(dāng)前樓市銷售回暖力度大于預(yù)期。1-7月,全國商品房銷售面積同比增長26.4%,其中住宅銷售面積增長26.7%,辦公樓銷售面積增長41.3%。全國商品房銷售額增長39.8%,其中住宅銷售額增長41.2%,辦公樓銷售額增長65.3%。在商品房銷售回暖的同時(shí),住房相關(guān)消費(fèi)包括家具、建筑裝潢等也保持了較快增長,1-7月,家用電器類、家具類、建筑及裝潢材料類消費(fèi)分別累計(jì)增長7.9%、15.3%和15.5%。
具體來看,自各地房地產(chǎn)政策調(diào)整后,建筑裝潢消費(fèi)需求出現(xiàn)區(qū)域性反彈。目前,住宅市場上改善性需求逐步走強(qiáng),這部分需求對(duì)精裝修后的成品房認(rèn)可度比其他購房者更高,帶動(dòng)精裝修商品房的增勢可期。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、銷售業(yè)態(tài)變革、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、新效能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以及房地產(chǎn)市場走勢成為影響家電消費(fèi)的主要因素,消費(fèi)升級(jí)將繼續(xù)成為推動(dòng)家電業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?ldquo;高、大、上”將繼續(xù)成為家電市場的消費(fèi)趨勢,創(chuàng)新性的產(chǎn)品將繼續(xù)為小家電開辟更為廣闊的市場。
消費(fèi)平穩(wěn)增長面臨主要困難
隨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)居民收入的直接影響逐漸顯現(xiàn),開始對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生滯后影響效應(yīng)。從總體上看,市場缺乏新供給、居民就業(yè)數(shù)量減少、就業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)差、收入增長困難增多成為當(dāng)前制約消費(fèi)潛力釋放的主要因素,需引起高度重視。
1.市場缺乏新供給
在我國消費(fèi)品市場上,大量處于生命周期衰退期、技術(shù)含量低、附加值低的消費(fèi)品供給過剩,同時(shí)假冒偽劣現(xiàn)象也很嚴(yán)重。市場十分缺乏處于生命周期導(dǎo)入期或成長期的、高技術(shù)含量、高附加值、符合居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)方向的新產(chǎn)品、新供給,在很大程度上抑制了消費(fèi)新需求的釋放。特別是在部分消費(fèi)品細(xì)分市場上,供給創(chuàng)新升級(jí)速度放慢直接導(dǎo)致消費(fèi)需求增長放緩,今年的通訊器材市場、網(wǎng)絡(luò)購物市場都具有這樣的特征。
2.就業(yè)增長困難增多
從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,目前我國總體就業(yè)形勢還比較穩(wěn)定,上半年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬,同比基本持平,但經(jīng)濟(jì)下行壓力正在向就業(yè)市場傳導(dǎo)。
一是就業(yè)質(zhì)量轉(zhuǎn)差。企業(yè)經(jīng)營困難帶來的直接減員、變相裁員、“三班并兩班”等隱性失業(yè)現(xiàn)象增多。
二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的下崗分流增加。東北、河北、山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)能過剩行業(yè)較多的地區(qū)在2016年已經(jīng)完成和將要完成的下崗分流人員明顯增多。
三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用工能力減弱,部分服務(wù)業(yè)用工需求減少。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入人員裁減、分流時(shí)期,而建筑業(yè)和部分低端服務(wù)業(yè)的用工需求也在減少,就業(yè)吸納能力弱于之前。
3.居民增收制約難破
上半年,全國居民人均可支配收入實(shí)際增長6.5%,較去年同期和去年全年分別放緩1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn);城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)際增長5.8%和6.7%,增速同比分別回落1.2和1.9個(gè)百分點(diǎn),其中城鎮(zhèn)居民收入增速連續(xù)9個(gè)季度跑輸GDP,農(nóng)村居民收入增速比一季度回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國17個(gè)省的居民可支配收入實(shí)際增速慢于GDP 1個(gè)多百分點(diǎn),5個(gè)省慢于GDP 2個(gè)多百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民增收面臨更大困難。
工資性收入(農(nóng)民工工資)增長勢頭開始放緩。2015年,農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元,增長7.2%,增速比2014年回落2.6個(gè)百分點(diǎn),其中制造業(yè)、建筑業(yè)回落6.7、4.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和修理及其他服務(wù)業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別下降2.2和4.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),農(nóng)民工工資被拖欠比例提高。2015年,1%的農(nóng)民工被拖欠工資,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。由于總體宏觀形勢不好,在外務(wù)工不穩(wěn)定,許多回鄉(xiāng)農(nóng)民再外出打工的意愿下降。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長面臨“天花板”。2015年,受農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、進(jìn)口增加、需求偏弱及國際市場價(jià)格下跌等影響,我國農(nóng)產(chǎn)品[3.09%資金研報(bào)]市場價(jià)格總體下跌,主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入損失較大,作為農(nóng)民傳統(tǒng)支柱收入來源的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長有限。預(yù)計(jì)2016年,小麥、稻米最低收購價(jià)有望保持穩(wěn)定,玉米收購價(jià)可能下跌,油菜籽因取消臨儲(chǔ)收購價(jià)格明顯下跌,農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入缺乏增長基礎(chǔ)。
農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入增長仍有明顯“玻璃墻”。作為農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的主要來源,財(cái)政收入在宏觀經(jīng)濟(jì)放緩、企業(yè)經(jīng)營困難的背景下難以保持之前的高速增長狀況,受此影響,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入將增長乏力。同時(shí),雖然央行已發(fā)布農(nóng)民住房抵押貸款試點(diǎn)通知,但農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入仍然是微乎其微,仍然面臨較大制度障礙。
城鎮(zhèn)居民增收兩大來源既乏力又缺亮點(diǎn)。
工資收入增長乏力。2015年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長7.2%,比2014年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。雖然全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資實(shí)際增長8.5%、比2014年提高1.4個(gè)百分點(diǎn),但如果扣除2015年公務(wù)員、事業(yè)單位工資改革調(diào)整影響,城鎮(zhèn)非私營單位工資增長可能也是同比回落。同時(shí),根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)經(jīng)營困難的情況,人社部決定在一段時(shí)間內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間,由每兩年至少調(diào)整一次,改為兩至三年至少調(diào)整一次,且調(diào)整幅度原則上不超過社會(huì)平均工資增長幅度。這樣,城鎮(zhèn)低收入群體的收入增長將隨之放緩。
財(cái)產(chǎn)性收入難有亮點(diǎn)??傮w上看,金融市場震蕩極大影響了城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入。股市、債市的波動(dòng)降低了居民投資的收益,多層次資本市場發(fā)展緩慢、上市公司分紅制度難落實(shí)、債券基金和貨幣基金等基金產(chǎn)品品種仍不豐富等因素都影響了居民增收渠道。
下半年消費(fèi)形勢與對(duì)策
下半年,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)消費(fèi)增長的影響將繼續(xù)顯現(xiàn),基本生活類消費(fèi)在去產(chǎn)能下崗分流增多、最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整周期延長等因素影響下,消費(fèi)增速將有所放緩。高基數(shù)、缺創(chuàng)新、客戶體驗(yàn)問題增多、監(jiān)管漏洞多等因素在一定程度上削弱了新型消費(fèi)的增長動(dòng)能,不過與傳統(tǒng)消費(fèi)相比仍有很大發(fā)展空間。
耐用品消費(fèi)(汽車、住房相關(guān)消費(fèi))更多受益于政策刺激效應(yīng),仍缺乏持久的內(nèi)生增長動(dòng)力。從總體看,消費(fèi)需求平穩(wěn)增長的基本趨勢仍未改變,在經(jīng)濟(jì)下行期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用會(huì)更明顯,預(yù)計(jì)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速約為10%。
面對(duì)今年較大的增長壓力,應(yīng)進(jìn)一步做好居民就業(yè)和增收工作,增強(qiáng)社保托底力度,推動(dòng)新型消費(fèi)規(guī)范發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)軟環(huán)境監(jiān)管,為消費(fèi)需求釋放創(chuàng)造環(huán)境、打好基礎(chǔ)。
1.大力促進(jìn)居民就業(yè)和增收
一是做好下崗分流員工安置工作。中央專項(xiàng)基金與地方過剩行業(yè)減產(chǎn)轉(zhuǎn)型基金對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)再就業(yè)員工按照一定比例給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和政策傾斜;對(duì)下崗分流人員免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn);配合國有企業(yè)改革,將從債務(wù)重組中退出的國有資本充實(shí)到社保資金賬戶中來,穩(wěn)定和適度增加失業(yè)人員的社保資金供給。
二是多渠道增加居民收入。加大農(nóng)民工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,適應(yīng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)本地化趨勢,做好輔導(dǎo)、幫助工作;優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度建設(shè),加快落實(shí)《農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法》;進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革;推進(jìn)科技成果作價(jià)入股、崗位分紅權(quán)激勵(lì)等要素分配方式發(fā)展。
2.增強(qiáng)社保托底力度
針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn),在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,堅(jiān)持精算平衡原則;整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn),取消戶籍制度的嚴(yán)格限制,建立國家統(tǒng)一的就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)、解決醫(yī)保異地結(jié)算問題;制定連續(xù)參保的激勵(lì)性措施,將參保時(shí)間與醫(yī)保待遇掛鉤;對(duì)大病、重病的家庭在使用醫(yī)保的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次補(bǔ)償。針對(duì)失業(yè)保險(xiǎn),切實(shí)擴(kuò)大非公企業(yè)職工和農(nóng)民工參保范圍,提高非正規(guī)就業(yè)和流動(dòng)人口失業(yè)保障水平;簡化申領(lǐng)手續(xù),特別是敦促用人單位切實(shí)履行相應(yīng)義務(wù),為領(lǐng)取保險(xiǎn)提供方便。
3.推動(dòng)新型消費(fèi)規(guī)范發(fā)展
順應(yīng)信息消費(fèi)快速發(fā)展的勢頭,進(jìn)一步推動(dòng)降低國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)收費(fèi)水平,加大信息消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快光纖到戶小區(qū)改造進(jìn)度,促進(jìn)信息惠民工程建設(shè),加快全國大中城市政府信息智慧平臺(tái)建設(shè)和推廣,提高居民生活信息化滲入水平和程度。抓緊推進(jìn)電商立法工作,為消費(fèi)者、供應(yīng)商、電商平臺(tái)提供更為切實(shí)和周到的法律法規(guī)支持;加大對(duì)網(wǎng)售假冒偽劣商品等違法行為的懲處力度;出臺(tái)跨境第三方支付有關(guān)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)跨境電商支付規(guī)范發(fā)展;嚴(yán)厲打擊洗錢和套匯等非法行為。
4.加強(qiáng)消費(fèi)軟環(huán)境監(jiān)管
一是完善立法、強(qiáng)化執(zhí)法(包括帶有預(yù)防性、懲戒性的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的出臺(tái)),建立,信用機(jī)制,規(guī)范市場秩序,營造良好的消費(fèi)法制環(huán)境。二是從建立“重大假冒偽劣事件官員問責(zé)制”和“打假治劣區(qū)域責(zé)任制”入手,建立包括打假治劣、整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序在內(nèi)的科學(xué)的干部考核指標(biāo)體系,以解決行業(yè)部門壟斷、地方保護(hù)和權(quán)錢交易的“尋租”現(xiàn)象。
本文來源:上海證券報(bào)