應(yīng)該說所有的企業(yè)內(nèi)控措施都是為防止造假的。證券市場的上市公司出現(xiàn)了很多虛假的財報報表,包括成熟市場的美國也出現(xiàn)過安然事件,中國A股市場也曾經(jīng)發(fā)生銀廣夏等一些列虛假財報事件。為此,美國率先出臺了著名的塞班斯法案,中國則是由財政部、證監(jiān)會等五部委牽頭出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(財會〔2008〕7號)以及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第1號——組織架構(gòu)》等18項應(yīng)用指引、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》和《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》,自2011年1月1日起在境內(nèi)外同時上市的公司施行,自2012年1月1日起在上海證券交易所、深圳證券交易所主板上市公司施行;在此基礎(chǔ)上,擇機在中小板和創(chuàng)業(yè)板上市公司施行。鼓勵非上市大中型企業(yè)提前執(zhí)行。要求執(zhí)行《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及企業(yè)內(nèi)部控制配套指引的上市公司和非上市大中型企業(yè),應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制的有效性進行自我評價,披露年度自我評價報告,同時應(yīng)當(dāng)聘請會計師事務(wù)所對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性進行審計并出具審計報告。上市公司聘請的會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格;非上市大中型企業(yè)聘請的會計師事務(wù)所也可以是不具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的大中型會計師事務(wù)所。 
 
  具體到每個企業(yè),需要結(jié)合企業(yè)的實際情況,梳理現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程,編制和整理企業(yè)的內(nèi)部控制制度和流程,嚴格按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引實施。對于采購和銷售系統(tǒng),屬于企業(yè)的“進口”和“出口”,首先要按照職務(wù)不相容原則,對相關(guān)職責(zé)進行分離,做到事事有人負責(zé)、事事有人監(jiān)督,嚴防一人做完所有流程或大部分流程。企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的采購和銷售制度,對于容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)加強重點控制。
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