2016基金《法律法規(guī)》重難點(diǎn)輔導(dǎo):服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管
基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
隨著基金行業(yè)的發(fā)展,其相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)也迅速發(fā)展起來(lái)。相應(yīng)地,具有基金行業(yè)特點(diǎn)、對(duì)基金投資人資金和財(cái)產(chǎn)安全有重要影響的服務(wù)業(yè)務(wù),也應(yīng)納入基金監(jiān)管范疇。監(jiān)管的內(nèi)容包括業(yè)務(wù)資格的監(jiān)管和業(yè)務(wù)行為的監(jiān)管。
基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)或者備案
開(kāi)展基金服務(wù)業(yè)務(wù),首先應(yīng)取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可,也即市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管。依據(jù)《證券投資基金法》的規(guī)定,從事公開(kāi)募集基金的銷售、銷售支付、份額登記、估值、投資顧問(wèn)、評(píng)價(jià)、信息技術(shù)系統(tǒng)服務(wù)等基金服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)或者備案?;痄N售,是指基金宣傳推介、基金份額發(fā)售或者基金份額的申購(gòu)、贖回的活動(dòng)?;痄N售機(jī)構(gòu)銷售基金份額,需要開(kāi)立專門賬戶收取投資人購(gòu)買基金份額的款項(xiàng),需要具有相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備辦理申購(gòu)和贖回業(yè)務(wù),需要具有相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的銷售人員為投資人提供咨詢服務(wù)。因此,基金銷售機(jī)構(gòu)是否具備必要的條件,是維護(hù)投資人利益的基礎(chǔ)。
依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券投資基金銷售管理辦法》及相關(guān)的規(guī)范性文件,基金管理人可以辦理其募集的基金產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、期貨公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司符合一定條件,均可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè)為基金銷售機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)基金銷售業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
①具有健全的治理結(jié)構(gòu)、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,并得到有效執(zhí)行;②財(cái)務(wù)狀況良好,運(yùn)作規(guī)范穩(wěn)定;③有與基金銷售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范設(shè)施和其他設(shè)施;④有安全、高效的辦理基金發(fā)售、申購(gòu)和贖回等業(yè)務(wù)的技術(shù)設(shè)施,且符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)的有關(guān)要求,基金銷售業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)已與基金管理人、中國(guó)證券登記結(jié)算公司相應(yīng)的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)測(cè)試,測(cè)試結(jié)果符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);⑤制定了完善的資金清算流程,資金管理符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售結(jié)算資金管理的有關(guān)要求;⑥有評(píng)價(jià)基金投資人風(fēng)險(xiǎn)承受能力和基金產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的方法體系;⑦制定了完善的業(yè)務(wù)流程、銷售人員執(zhí)業(yè)操守、應(yīng)急處理措施等基金銷售業(yè)務(wù)管理制度,符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金銷售機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的有關(guān)要求;⑧有符合法律法規(guī)要求的反洗錢內(nèi)部控制制度;⑨中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。