淺議我國事業(yè)單位會計制度中存在的弊端及對策

　　事業(yè)單位會計報表：從會計報表體系上看，事業(yè)單位不編制現(xiàn)金流量表；從具體會計報表的結構上看，資產負債表采用科目余額表的結構形式。這兩點表現(xiàn)出事業(yè)單位會計制度在會計報表方面的不足和缺陷。

　　1、現(xiàn)金流量表的特殊作用是其他任何會計報表都不能替代的。由于事業(yè)單位不編制現(xiàn)金流量表，進而使得事業(yè)單位現(xiàn)金的收支變動無法得到準確反映，不利于會計信息使用者做出決策，也容易造成外部信息使用者對事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀的誤解?，F(xiàn)金流量表是以現(xiàn)金為基礎編制的會計報表，反映事業(yè)單位會計期間內事業(yè)活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現(xiàn)金資產的流入與流出產生的影響?，F(xiàn)金流量表已經成為與會計主體有利益關系的各方了解其現(xiàn)金變動及支付能力的重要報表，并且事業(yè)單位有很多業(yè)務就是以現(xiàn)金收付為基礎確定收支的，因而其編制相對比較容易，也相當有必要。從這個角度看，事業(yè)單位編制現(xiàn)金流量表顯得非常重要。

　　2、事業(yè)單位規(guī)定的資產負債表項目列示不科學，格式采用的是資產+支出=負債+凈資產+收入的平衡原理，實際上是會計科目余額平衡表，不符合資產負債表的定義，既包括資產、負債和凈資產三類要素，也包括收入類和支出類項目。作為反映單位一定時點的財務狀況的靜態(tài)報表，列示收支類項目是不必要的，同時也與收入支出表重復。因此這種格式的資產負債表需要改進，使之符合慣例要求。
 

　　隨著社會主義市場經濟體制的完善和財務制度框架的構建，為了更好地規(guī)范會計核算，實施財務監(jiān)督，強化資金管理，完善國庫集中收付制度，本文針對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的弊端，提出以下改進建議和對策。
 

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　　權責發(fā)生制是事業(yè)單位會計改革的方向。引入權責發(fā)生制的核算方式，爭取將事業(yè)單位會計制度早日融入企業(yè)會計制度。隨著我國經濟的迅速發(fā)展，事業(yè)單位對財務信息的需求也發(fā)生較大的變化，權責發(fā)生制核算的會計信息更能夠從根本上用于評價事業(yè)單位的財務狀況和經營活動，更能夠全面地反映事業(yè)單位的資金運行過程，更加符合會計核算的客觀性和謹慎性原則。根據權責發(fā)生制原則，收入只有在提供服務時才加以確認，而且在接受服務以后，就應該將相應的義務確認為當期費用，并將其作為債務列入資產負債表。
 

　　（二）規(guī)范會計核算

　　1、改進固定資產的核算。(1)關于事業(yè)單位外購固定資產的會計核算，建議取消固定基金科目，購置固定資產時不必按照資金來源列支，應該直接按照實際支付的全部價款借記：固定資產科目，貸記：銀行存款等資產類科目；(2)事業(yè)單位一般而言都會擁有數額較大、數量較多的固定資產，這些資產名義上屬于全民所有，事業(yè)單位負有使這些資產保值增值的義務。然而，由于當前事業(yè)單位會計核算的諸多疏漏，使得這些資產的核算不夠真實。所以，建議事業(yè)單位應該像企業(yè)一樣對固定資產計提折舊，合理規(guī)范固定資產的管理。針對目前事業(yè)單位核算不配比的情況，建議建立事業(yè)單位固定資產折舊計提制度。設置累計折舊科目，作為固定資產的備抵科目。計提固定資產折舊費用時選擇適當的折舊方法，事業(yè)單位可采用直線法，借記：事業(yè)支出--折舊費科目，貸記：累計折舊科目。同時在資產負債表中的固定資產項目下，增設固定資產原值、累計折舊和固定資產凈值項目，以反映固定資產的新舊程度。

　　2、如何將基建會計納入事業(yè)單位大賬。將基建會計納入事業(yè)單位大賬，就要求在改進事業(yè)單位會計制度時吸收企業(yè)的相關核算內容。在事業(yè)單位會計中設在建工程科目，并且在在建工程科目下設置相關的明細科目，歸集基建成本，對基建工程進行明細核算。同時，將相關報表予以改進和簡化，納入事業(yè)單位財務會計報告，作為資產負債表的附表。
 

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　　1、增加現(xiàn)金流量表，用來反映單位一定時期的現(xiàn)金流入和流出狀況?？煞譃闃I(yè)務活動現(xiàn)金流量、籌資活動現(xiàn)金流量和投資活動現(xiàn)金流量三部分，與企業(yè)會計制度相銜接。

　　2、將收入類和支出類項目從資產負債表中剔除，在資產負債表中只列示資產、負債和凈資產三類要素。
 

　　綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)未來隨著我國財政管理體制改革的進一步深入發(fā)展，我國事業(yè)單位會計制度的變革也必將發(fā)生更為深刻的變化。以收付實現(xiàn)制為主的現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度顯然已經不能夠滿足會計核算和財務信息披露的需要了，所以要完善我國現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的變革，就應該充分借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)范要求，通過完善的制度建立科學的事業(yè)單位財務評價體系。