摘要:工程項(xiàng)目的預(yù)算管理越來越引起人們的重視,是現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系的關(guān)鍵點(diǎn),是提升企業(yè)利潤(rùn)水平和管理水平的利器。本文對(duì)中國企業(yè)內(nèi)的工程項(xiàng)目預(yù)算管理所存在的問題進(jìn)行了剖析,根據(jù)存在的問題,提出了加強(qiáng)溝通、全局管理、提高質(zhì)量和落實(shí)考核四個(gè)對(duì)策,以期能提高預(yù)算管理水平,進(jìn)而提升企業(yè)利潤(rùn)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
 
  關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目 預(yù)算管理 問題 對(duì)策
  企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算管理理論自從誕生以來,被各家企業(yè)所采納,許多大中型企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算管理時(shí)較好地控制了成本,獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目預(yù)算管理指的是從企業(yè)全局出發(fā),使用科學(xué)的手段對(duì)工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)進(jìn)行一定的預(yù)測(cè)、決策、控制的綜合管理。目前,這種管理方式對(duì)企業(yè)提升綜合管理水平有著很好的效果,引起國內(nèi)企業(yè)的關(guān)注,許多企業(yè)在推行過程中也取得了顯著的效果。
 
  一、當(dāng)前企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算管理所存在的問題
  隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸激烈,項(xiàng)目利潤(rùn)越來越少、工期越縮越短、質(zhì)量要求卻與日俱增,所以項(xiàng)目的管理水平?jīng)Q定了施工企業(yè)的發(fā)展。而工程預(yù)算管理是項(xiàng)目的總要組成部分,集合了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理,施工企業(yè)必須要予以高度重視。然而,在實(shí)際的工作中,很多情況下工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算的質(zhì)量效果不佳,具體而言表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
 
  1, 企業(yè)與工程項(xiàng)目部之間的預(yù)算溝通不足
  工程項(xiàng)目部由于各個(gè)項(xiàng)目間的運(yùn)作方式不同,項(xiàng)目之間往往會(huì)出現(xiàn)差異,有些項(xiàng)目是聯(lián)營、收益也不同、經(jīng)營權(quán)也不一樣、所有權(quán)等都存在一定的差異和特殊性,增加了項(xiàng)目預(yù)算編制的難度,工程項(xiàng)目部的編制質(zhì)量就得不到提高。因此,可能導(dǎo)致項(xiàng)目施工過程中的成本、經(jīng)費(fèi)失控,企業(yè)的預(yù)算管理名存實(shí)亡。
 
  2, 預(yù)算管理缺乏全局性
  施工、建設(shè)和設(shè)計(jì)單位之間的工程項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候,出發(fā)角度不同,缺少統(tǒng)一的治理目標(biāo),大多是出于階段性的管理模式。盡管每個(gè)單位都做了工程預(yù)算,由于出發(fā)點(diǎn)不同,容易導(dǎo)致預(yù)算的設(shè)計(jì)保守、投資偏高。
 
  3, 缺乏對(duì)預(yù)算的監(jiān)控
  工程項(xiàng)目在實(shí)施之前都進(jìn)行過嚴(yán)格的審批和可行性論證,工程預(yù)算也經(jīng)過了科學(xué)合理的測(cè)算。但是很多施工單位對(duì)此并沒有預(yù)算的意識(shí),缺乏對(duì)建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的控制和設(shè)計(jì)深度的復(fù)查,造成了施工過程中變更要求的隨意性,而這個(gè)過程中缺少預(yù)算反饋的機(jī)制和對(duì)預(yù)算的監(jiān)控,對(duì)由更改產(chǎn)生的額外費(fèi)用并沒有有效得到監(jiān)督。
 
  4, 缺少預(yù)算考核意識(shí)
  在我國的施工單位中,施工項(xiàng)目部往往按照職能劃分為財(cái)務(wù)、技術(shù)、工程、材料,看似各司其職,由于缺乏對(duì)預(yù)算的考核和激勵(lì)機(jī)制,實(shí)際上對(duì)于預(yù)算的管理往往不夠重視。財(cái)務(wù)人員的工作會(huì)被認(rèn)為是收款、報(bào)銷,對(duì)預(yù)算管理存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí);業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)技術(shù)、施工等,缺少預(yù)算管理的意識(shí),甚至認(rèn)為預(yù)算管理約束了他們;甚至有些項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算不夠重視,因此在執(zhí)行的過程中馬虎了事,種種情況使得預(yù)算管理浮于表面化。
 
  二、當(dāng)前企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)算管理改進(jìn)對(duì)策
  1,加強(qiáng)企業(yè)與工程項(xiàng)目部的預(yù)算溝通
  可以統(tǒng)一公司預(yù)算與項(xiàng)目部預(yù)算之間的管理以加強(qiáng)雙方的溝通。施工項(xiàng)目的預(yù)算管理含有項(xiàng)目部自身的預(yù)算和公司層面制定的預(yù)算,項(xiàng)目部的預(yù)算是公司層面預(yù)算的分支,因此,可以通過目標(biāo)責(zé)任書的形式將成本細(xì)化分解到各個(gè)單位中,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法。同時(shí),在簽署責(zé)任書的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)要確保項(xiàng)目部和公司之間的溝通充分,考慮到指標(biāo)的合理性和相關(guān)的變動(dòng)因素。
 
  2,強(qiáng)化全局預(yù)算管理
  以往施工、建設(shè)和設(shè)計(jì)單位由于角度不同,提出的預(yù)算偏差較大。如果在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的控制,通過合理確定工程的靜態(tài)投資和充分測(cè)定工程的動(dòng)態(tài)投資額變化,保證預(yù)算資金充足,在全局的高度強(qiáng)化預(yù)算管理,將有效地避免預(yù)算偏差較大的情況。在建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)注意和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比對(duì),如果出現(xiàn)偏差,需通過相應(yīng)反饋機(jī)制和審批機(jī)制對(duì)預(yù)算有較大影響的設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。倘若擅自變更,有關(guān)的項(xiàng)目部門必須追究責(zé)任。
 
  3,提高預(yù)算編制質(zhì)量
  在實(shí)際預(yù)算管理工作中,項(xiàng)目部門要對(duì)項(xiàng)目的工期進(jìn)度要求、同類歷史數(shù)據(jù)、施工期間費(fèi)用預(yù)算和利潤(rùn)進(jìn)行科學(xué)的估算,可以采用成本預(yù)算法、成本控制法和成本分析法進(jìn)行預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度工期,做好現(xiàn)金流量表;參考?xì)v史數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)同類項(xiàng)目的成本,做好成本預(yù)算;對(duì)于施工期間的費(fèi)用,可以參考工程總價(jià)的百分比進(jìn)行估算,參照實(shí)際情況進(jìn)行微調(diào);對(duì)于利潤(rùn)預(yù)算的落實(shí),可以采用敏感性分析方法,落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任部門。通過對(duì)四個(gè)方面額的科學(xué)估算,全面提高預(yù)算的編制質(zhì)量。
 
  4,落實(shí)相關(guān)人員的預(yù)算考核機(jī)制
  只有預(yù)算認(rèn)識(shí)提高了,預(yù)算的執(zhí)行過程才會(huì)有動(dòng)力,沒有壓力何來動(dòng)力?因此,必須對(duì)相關(guān)人員的預(yù)算管理進(jìn)行考核,使得每個(gè)人都從財(cái)務(wù)的高度提高預(yù)算意識(shí),認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的貨幣性,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目收益的重要性。通過對(duì)項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理、施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)部門的主觀進(jìn)行預(yù)算的考核,來確保預(yù)算指標(biāo)的一致性、全面性和合理性;通過相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目相關(guān)人員對(duì)預(yù)算的重視。
 
  三、結(jié)論
  工程項(xiàng)目的預(yù)算管理貫穿項(xiàng)目工程管理的始終,涉及面廣、部門多。要做好預(yù)算,需要員工有著較高的綜合素質(zhì),財(cái)務(wù)人員不僅要懂成本、財(cái)務(wù)知識(shí),也要對(duì)工程、技術(shù)有所了解;施工單位不僅對(duì)工程、技術(shù)了如指掌,也要對(duì)成本、財(cái)務(wù)有所涉獵,把工程預(yù)算管理做好、做優(yōu)、做實(shí)、做活,在施工過程中為公司提供有效的預(yù)算反饋??傊?,搞好工程項(xiàng)目的預(yù)算管理,切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目預(yù)算管理的編制,才能從全局把握好工程施工的成本,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的利潤(rùn)盈虧及時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的提高和企業(yè)利潤(rùn)價(jià)值的*5化。
 
  參考文獻(xiàn)
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