會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.1）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.2）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.3）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.4）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.5）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.6）《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第四章重點(diǎn)知識點(diǎn)（1.7）
　　五、預(yù)算組織程序
　　四個(gè)環(huán)節(jié)：編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整
 
　　(一)預(yù)算的編制
　　預(yù)算草案是指各級政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支計(jì)劃。
　　1.預(yù)算年度——公歷1月1日～12月31日
　　2.預(yù)算草案的編制依據(jù)

各級政府

各部門、各單位

（1）法律、法規(guī)；

（1）法律、法規(guī)；

（2）國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策；

（2）本級政府的指示和要求以及本級政府財(cái)政部門的部署；

（3）本級政府的預(yù)算管理職權(quán)和財(cái)政管理體制確定的預(yù)算收支范圍；

（3）本部門、本單位的職責(zé)、任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃；

（4）上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素；

（4）本部門、本單位的定員定額標(biāo)準(zhǔn)；

（5）上級政府對編制本年度預(yù)算草案的指示和要求。

（5）本部門、本單位上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素。

　　【例題·判斷題】國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策是各級政府、各部門和各單位編制年度預(yù)算草案的依據(jù)。(　)
　　【答案】：×
　　【解析】：國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政中長期計(jì)劃以及有關(guān)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策是各級政府編制年度預(yù)算草案的依據(jù)。
 
　　3.預(yù)算草案的編制內(nèi)容
　　中央預(yù)算的編制內(nèi)容：
　　(1)本級預(yù)算收入和支出;
　　(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
　　(3)返還或者補(bǔ)助地方的支出;
　　(4)地方上解的收入。
　　地方各級政府預(yù)算的編制內(nèi)容：
　　(1)本級預(yù)算收入和支出;
　　(2)上一年度結(jié)余用于本年度安排的支出;
　　(3)上級返還或者補(bǔ)助的收入;
　　(4)返還或者補(bǔ)助下級的支出;
　　(5)上解上級的支出;
　　(6)下級上解的收入。
 
　　(二)預(yù)算的審批
　　1.審批權(quán)——各級批各級
　　中央預(yù)算——全國人民代表大會(huì)
　　地方各級政府預(yù)算——本級人民代表大會(huì)
 
　　2.預(yù)算備案
　　各級政府預(yù)算經(jīng)本級人大批準(zhǔn)后，必須依法自下而上地向相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)備案。
 
　　3.預(yù)算批復(fù)
　　各級政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自本級人大會(huì)批準(zhǔn)本級政府預(yù)算之日起30日內(nèi)，批復(fù)本級各部門預(yù)算。
　　各部門應(yīng)當(dāng)自本級財(cái)政部門批復(fù)本部門預(yù)算之日起15日內(nèi)，批復(fù)所屬各單位預(yù)算。
 
　　【例題·單選題】地方各級政府預(yù)算由(　)審查和批準(zhǔn)。
　　A.上級人民政府
　　B.本級人民政府
　　C.本級人民代表大會(huì)
　　D.本級人民代表大會(huì)常委會(huì)
　　【答案】：C
 
　　(三)預(yù)算的執(zhí)行
　　1.各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
　　2.預(yù)算收入征收部門，必須按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。
　　3.各級政府財(cái)政支出部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，及時(shí)、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強(qiáng)對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。
　　4.各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行。
　　5.預(yù)算的收入和支出必須通過國庫進(jìn)行。各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財(cái)政部門。
　　【注意】參與政府預(yù)算的執(zhí)行部門包括：各級政府(組織者)，各級政府財(cái)政部門(管理者)，預(yù)算收入征收部門(收錢的)，財(cái)政支出部門(花錢的)、國庫(存錢的)
 
　　(四)預(yù)算的調(diào)整
　　預(yù)算調(diào)整是指經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的中央預(yù)算和經(jīng)地方各級人大批準(zhǔn)的本級預(yù)算，在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或減少收入，使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入，或者使原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分的變更。
　　1.審批
　　縣級以上包括中央，由人大常委會(huì)審批;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。
　　2.備案
　　地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由本級政府報(bào)上一級政府備案。
　　3.不屬于預(yù)算調(diào)整的范圍
　　(1)在預(yù)算執(zhí)行中，因上級政府返還或給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。
　　(2)接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人大常委會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
　　(3)接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
 
　　【例題·單選題】預(yù)算法規(guī)定，中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請(　)審查和批準(zhǔn)。
　　A.全國人民代表大會(huì)
　　B.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
　　C.國務(wù)院
　　D.財(cái)政部
　　【答案】：B
 
　　【例題·多選題】關(guān)于預(yù)算調(diào)整原因的敘述中，正確的有(　)。
　　A.原批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出
　　B.原批準(zhǔn)的預(yù)算中舉借債務(wù)的數(shù)額增加的部分變更
　　C.原批準(zhǔn)的預(yù)算在執(zhí)行中因特殊情況需要減少收入
　　D.原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的總支出超過總收入
　　【答案】：ABCD