保險(xiǎn)保障基金公司籌建工作正順利展開
  ●目前保監(jiān)會(huì)已收到從銀監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)來的工行、建行、交行和北京商業(yè)銀行四家銀行參股保險(xiǎn)公司的申請(qǐng)
  ●絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司的償付能力是充足的,但也有一些中小保險(xiǎn)公司出現(xiàn)了償付能力不足的問題。
  ●保險(xiǎn)保障基金的管理辦法正在修訂,基金公司將在有關(guān)法定程序完成之后掛牌成立。
  本報(bào)訊昨日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)召開第二季度例行新聞發(fā)布會(huì),中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理、新聞發(fā)言人袁力就近期行業(yè)熱點(diǎn)問題回答了記者提問。其中,銀行投資保險(xiǎn)公司試點(diǎn)、保險(xiǎn)公司償付能力、保險(xiǎn)保障基金公司籌建的進(jìn)展、防范風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序等問題最受關(guān)注。此外,對(duì)于“保監(jiān)會(huì)正在起草規(guī)定,擬允許中小型保險(xiǎn)集團(tuán)直接投資A股市場(chǎng)”的傳聞,袁力明確表示,不要聽傳言,要看監(jiān)管部門最終出臺(tái)的一些政策、措施。
  正在研究銀行投資
  保險(xiǎn)公司的試點(diǎn)方案
  關(guān)于銀行參股保險(xiǎn)的問題,袁力透露,保監(jiān)會(huì)正在對(duì)銀行投資保險(xiǎn)公司的試點(diǎn)方案進(jìn)行研究。試點(diǎn)方案進(jìn)一步完善之后,將上報(bào)國(guó)務(wù)院。同時(shí),保監(jiān)會(huì)已經(jīng)和銀監(jiān)會(huì)共同起草了《商業(yè)銀行投資保險(xiǎn)公司股權(quán)試點(diǎn)管理辦法》,目前辦法還在研究之中。
  袁力稱,目前保監(jiān)會(huì)已收到從銀監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)來的四家銀行參股保險(xiǎn)公司的申請(qǐng),這四家銀行分別是工行、建行、交行和北京商業(yè)銀行。當(dāng)被問及工行是否將成為首家獲批投資保險(xiǎn)公司的銀行時(shí),袁力未作肯定回答。他說:“保監(jiān)會(huì)正在做進(jìn)一步的研究,形成一致意見之后,將共同上報(bào)國(guó)務(wù)院。
  絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司
  償付能力充足
  對(duì)于保險(xiǎn)公司償付能力問題,袁力表示,加強(qiáng)償付能力監(jiān)管是近年來保險(xiǎn)監(jiān)管的核心工作之一。目前絕大多數(shù)保險(xiǎn)公司的償付能力是充足的,而且這些大的保險(xiǎn)公司通過幾年前的改制上市,增資擴(kuò)股,不斷增強(qiáng)自己的資本實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。整個(gè)市場(chǎng)呈現(xiàn)出安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的狀況。但也有一些中小保險(xiǎn)公司出現(xiàn)了償付能力不足的問題。
  保監(jiān)會(huì)主席吳定富15日在2008年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上表示,據(jù)初步測(cè)算,截至6月底償付能力不足的保險(xiǎn)公司為12家,比年初增加2家,其中個(gè)別公司償付能力嚴(yán)重不足。近期股市低迷是否對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力帶來影響也引起市場(chǎng)關(guān)注。
  “償付能力充足率是反映保險(xiǎn)公司某一時(shí)點(diǎn)資本是否充足的保險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo),類似于商業(yè)銀行的資本充足率。償付能力不足并不意味著保險(xiǎn)公司資不抵債,也不意味著公司會(huì)破產(chǎn)。”袁力說。他強(qiáng)調(diào),保險(xiǎn)公司償付能力是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程。某些保險(xiǎn)公司可能會(huì)在發(fā)展過程中由于未及時(shí)補(bǔ)充資本金、業(yè)務(wù)發(fā)展較快等多方面的原因,導(dǎo)致償付能力不足的現(xiàn)象,但保險(xiǎn)監(jiān)管部門要及時(shí)采取監(jiān)管措施,要求保險(xiǎn)公司迅速整改,各項(xiàng)措施到位,有效解決償付能力不足的狀況。
  保險(xiǎn)保障基金公司
  籌建工作順利展開
  對(duì)于保險(xiǎn)保障基金公司籌建的進(jìn)展情況,袁力表示,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)籌建中國(guó)保險(xiǎn)保障基金公司以后,在基金理事單位的支持下,目前保險(xiǎn)保障基金公司的籌建工作正在順利展開。
  他透露,目前,保險(xiǎn)保障基金的管理辦法正在修訂,同時(shí)也在征求相關(guān)部門的意見。基金公司將在有關(guān)法定程序完成之后掛牌成立。他指出,公司的成立將有利于保險(xiǎn)保障基金的市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)作,以增強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障和風(fēng)險(xiǎn)自救能力。
  他還透露,保險(xiǎn)保障基金持有新華人壽的股權(quán)是階段性的,在各方面條件成熟以后,保險(xiǎn)保障基金將按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓,從新華人壽退出。同時(shí),保監(jiān)會(huì)還將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,按照有關(guān)的法律法規(guī)改組董事會(huì),完善公司章程,使董事會(huì)能夠正常運(yùn)作。
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