稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)和撤銷權(quán)的，不免除…，這句話怎么理解？

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• 美同學(xué)
  稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。代位權(quán)什么意思？
  • 汪老師
    代位權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)而取代其債權(quán)人地位自行追索債務(wù)的權(quán)利。撤銷權(quán)是指?jìng)鶛?quán)人請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人危害其債權(quán)行為的權(quán)利。
    
    在稅收征管實(shí)踐中，一些納稅人長(zhǎng)期拖欠稅款，又不積極行使自己的到期債權(quán)，甚至干脆放棄到期債權(quán)，還有的納稅人以無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的方式，逃避償還欠稅，損害了國(guó)家利益。為了有效防止國(guó)家稅收流失，新《稅收征管法》第五十條規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)可以行使代位權(quán)、撤銷權(quán)，同時(shí)規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)之后，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    
    根據(jù)《合同法》第七十三、七十四條和新《稅收征管法》第五十條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)必須滿足以下條件：1．納稅人必須有欠繳國(guó)家稅款的行為；2．必須有法定的代位或者撤銷事由。其中，代位法定事由必須是納稅人對(duì)其到期債權(quán)不受領(lǐng)，不積極收回，但又不清繳所欠稅款；撤銷法定事由有三種情況：一是納稅人無償放棄其到期債權(quán)；二是納稅人無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)；三是納稅人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，且受讓人知道該情形。3．納稅人的行為已經(jīng)對(duì)國(guó)家稅收造成了損害。4．稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)和撤銷權(quán)，必須向人民法院提出申請(qǐng)，由法院批準(zhǔn)代位、宣布撤銷。5．稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)或者撤銷權(quán)的范圍以納稅人欠繳稅款多少為限，不得隨意擴(kuò)大。另外，稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)與撤銷權(quán)，不免除欠稅人的違法責(zé)任。行使代位權(quán)與撤銷權(quán)過程中發(fā)生的費(fèi)用，由欠稅人負(fù)擔(dān)。
• 樂同學(xué)
  稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)如何正確行使代位權(quán)、撤銷權(quán)？
  • 老師
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修改)第五十條規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權(quán)，或者放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，或者以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)而受讓人知道該情形，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！?br/> 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》(中華人民共和國(guó)主席令第15號(hào))規(guī)定：“第七十三條 因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求以自己的名義代位行使債務(wù)人的債權(quán)，但該債權(quán)專屬于債務(wù)人自身的除外。
    代位權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使代位權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。
    第七十四條 因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。債務(wù)人以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權(quán)人也可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。
    撤銷權(quán)的行使范圍以債權(quán)人的債權(quán)為限。債權(quán)人行使撤銷權(quán)的必要費(fèi)用，由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。”
    
• 晏同學(xué)
  合同代位權(quán)與撤銷權(quán)的行使條件
  • 沈老師
    代位要的行使要件
    1 債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)合法債務(wù)人怠于行使到期債權(quán)，2對(duì)債權(quán)人造成損害是構(gòu)成代位權(quán)要的實(shí)質(zhì)要件3債務(wù)人的是有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)已到期，是行使代位權(quán)的內(nèi)容時(shí)間界限。4債務(wù)人的債權(quán)不是專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)。所謂專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)，往往是與債務(wù)人的人格權(quán)，身份權(quán)相關(guān)的債權(quán)。合同法第73條規(guī)定的債務(wù)人不履行其對(duì)債權(quán)人的到期債務(wù)，又不以訴訟方式或者仲裁方式向次債務(wù)人主張其享有的具有金錢給付內(nèi)容的到期債權(quán)，致使債權(quán)人的到期債權(quán)未能實(shí)現(xiàn)。”合同法解釋第12條規(guī)定：“專屬于債務(wù)人自身的債權(quán)，是指基于扶養(yǎng)關(guān)系，贍養(yǎng)關(guān)系、繼承關(guān)系產(chǎn)生的給付請(qǐng)求權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬、退休金、養(yǎng)老金、撫恤金、安置費(fèi)、人壽保險(xiǎn)、人身?yè)p害賠償請(qǐng)求權(quán)等權(quán)利
    撤銷權(quán)的行使要件
    根據(jù)《合同法》的規(guī)定，債權(quán)人行使撤銷權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）債權(quán)人須以自己的名義行使撤銷權(quán)。（2）債權(quán)人對(duì)債務(wù)人存在有效債權(quán)。債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)可以到期，也可以不到期。（3）債務(wù)人實(shí)施了減少財(cái)產(chǎn)的處分行為。（4）債務(wù)人的處分行為有害于債權(quán)人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。 其中債務(wù)人減少財(cái)產(chǎn)的處分行為有：（1）放棄到期債權(quán)，對(duì)債權(quán)人造成損害；（2）無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害；（3）以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害，并且受讓人知道該情形。其中第（3）種處分行為不但要求有客觀上對(duì)債權(quán)人造成損害的事實(shí)，還要求有受讓人知道的主觀要件。
    撤銷權(quán)的行使期限
    撤銷權(quán)自債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)行使。自債務(wù)人的行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，該撤銷權(quán)消滅
• E同學(xué)
  前面一年內(nèi)或者3個(gè)月內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)，撤銷權(quán)消滅。為什么后面又有一句自民事法律行為發(fā)生之日起5年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)，撤銷權(quán)消滅，這句話怎么理解？
  • 陳老師
    重大誤解的3年，顯失公平和脅迫的1年，這些情況必須是是自民事法律行為發(fā)生之日起5年內(nèi)