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　　新出臺的美國稅法《外國賬戶稅收遵從法》（Foreign AccountTax Compliance Act， 簡稱FATCA）已于2014年1月1日正式生效。全球7.7萬多家銀行和其他金融機(jī)構(gòu)，開始向美國政府報(bào)告擁有美國國籍或綠卡客戶的賬戶情況。
　　新稅法互惠互利
　　就在這項(xiàng)新稅法生效前，中國與美國財(cái)政部簽署了一項(xiàng)初步協(xié)議，目前已經(jīng)與美國簽署正式或者初步協(xié)議的國家有80多個(gè)。FATCA頗受爭議，因?yàn)樗鼜?qiáng)迫外國銀行、經(jīng)紀(jì)商和保險(xiǎn)公司披露美國納稅人的資料。只要美國客戶賬戶下的金融資產(chǎn)超過5萬美元（約30萬人民幣），該外國金融機(jī)構(gòu)就要向美國通報(bào)該客戶的信息。
　　如果不這么做，金融機(jī)構(gòu)和賬戶持有者將被剝奪其30%的源自美國的投資利得（例如利息和股息）。舉例來說，一個(gè)和美國沒有任何關(guān)系的中國投資者通過中國的銀行購買美國國債，也可能被剝奪30%的國債利息。
　　簽署該協(xié)議中國也將得到一些好處。中國把持有美國國籍或綠卡的客戶資料交給美國，作為回報(bào)，美國將把中國公民在美國的賬戶資料提供給中國。
　　究竟是誰受影響？
　　有兩類中國人將受到這項(xiàng)新稅法的影響。*9類將受到Fatca的直接沖擊，這類人包括持有美國綠卡或護(hù)照，但尚未向美國通報(bào)自己在中國的金融權(quán)益情況的人。這里的金融權(quán)益不僅指銀行賬戶，還包括退休賬戶和人壽保險(xiǎn)計(jì)劃。
　　未來美國與中國簽署最終協(xié)議后，可能同意把中國公民在美國的金融賬戶資料提供給中國，這些中國人將是受到FATCA影響的第二類人。這將涉及那些在國內(nèi)擁有非法所得，并試圖把這些資產(chǎn)藏在美國的中國人。甚至可能波及那些違背中國資本管理規(guī)定，一年內(nèi)轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入資金超過5萬美元上限的中國人。
　　盡管最近幾年放棄美國護(hù)照或綠卡的中國人數(shù)量日漸增長，但仍有越來越多的人移民美國。去年，美國EB-5投資移民簽證有80%發(fā)放給了中國出生的人士。去年共有71，320名中國人成為美國永久居民，數(shù)量僅次于墨西哥，列全球第二。全球數(shù)百萬擁有美國綠卡的人會受到美國稅項(xiàng)規(guī)則的約束，不過每年僅有幾十萬人提交法律要求的納稅申報(bào)表或披露報(bào)表。要不是今年密集性的宣傳，很多美國人可能永遠(yuǎn)不知道需要上報(bào)海外銀行存款。
　　在中國，人們對稅缺乏一種敬畏感，所以他們移民到了美國也經(jīng)常持同一觀點(diǎn)。與在其他國家一些人試圖針對美國全球查稅做一些補(bǔ)救不同，中國富人在這方面有點(diǎn)無知者無畏。對于那些不準(zhǔn)確上報(bào)個(gè)人在海外銀行帳戶的人，相應(yīng)懲罰則是繳納違規(guī)時(shí)賬戶金額*650%的罰款，外加牢獄之災(zāi)。
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