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  新出臺的美國稅法《外國賬戶稅收遵從法》(Foreign AccountTax Compliance Act, 簡稱FATCA)已于2014年1月1日正式生效。全球7.7萬多家銀行和其他金融機構,開始向美國政府報告擁有美國國籍或綠卡客戶的賬戶情況。
  新稅法互惠互利
  就在這項新稅法生效前,中國與美國財政部簽署了一項初步協(xié)議,目前已經(jīng)與美國簽署正式或者初步協(xié)議的國家有80多個。FATCA頗受爭議,因為它強迫外國銀行、經(jīng)紀商和保險公司披露美國納稅人的資料。只要美國客戶賬戶下的金融資產(chǎn)超過5萬美元(約30萬人民幣),該外國金融機構就要向美國通報該客戶的信息。
  如果不這么做,金融機構和賬戶持有者將被剝奪其30%的源自美國的投資利得(例如利息和股息)。舉例來說,一個和美國沒有任何關系的中國投資者通過中國的銀行購買美國國債,也可能被剝奪30%的國債利息。
  簽署該協(xié)議中國也將得到一些好處。中國把持有美國國籍或綠卡的客戶資料交給美國,作為回報,美國將把中國公民在美國的賬戶資料提供給中國。
  究竟是誰受影響?
  有兩類中國人將受到這項新稅法的影響。*9類將受到Fatca的直接沖擊,這類人包括持有美國綠卡或護照,但尚未向美國通報自己在中國的金融權益情況的人。這里的金融權益不僅指銀行賬戶,還包括退休賬戶和人壽保險計劃。
  未來美國與中國簽署最終協(xié)議后,可能同意把中國公民在美國的金融賬戶資料提供給中國,這些中國人將是受到FATCA影響的第二類人。這將涉及那些在國內擁有非法所得,并試圖把這些資產(chǎn)藏在美國的中國人。甚至可能波及那些違背中國資本管理規(guī)定,一年內轉出轉入資金超過5萬美元上限的中國人。
  盡管最近幾年放棄美國護照或綠卡的中國人數(shù)量日漸增長,但仍有越來越多的人移民美國。去年,美國EB-5投資移民簽證有80%發(fā)放給了中國出生的人士。去年共有71,320名中國人成為美國永久居民,數(shù)量僅次于墨西哥,列全球第二。全球數(shù)百萬擁有美國綠卡的人會受到美國稅項規(guī)則的約束,不過每年僅有幾十萬人提交法律要求的納稅申報表或披露報表。要不是今年密集性的宣傳,很多美國人可能永遠不知道需要上報海外銀行存款。
  在中國,人們對稅缺乏一種敬畏感,所以他們移民到了美國也經(jīng)常持同一觀點。與在其他國家一些人試圖針對美國全球查稅做一些補救不同,中國富人在這方面有點無知者無畏。對于那些不準確上報個人在海外銀行帳戶的人,相應懲罰則是繳納違規(guī)時賬戶金額*650%的罰款,外加牢獄之災。
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