上海推出“營(yíng)改增”試點(diǎn)已近四個(gè)月，安永的月度調(diào)研顯示，小規(guī)模納稅人稅負(fù)下降幅度較大，稅負(fù)降低近1/3;而一般納稅人稅負(fù)有降有升有持平，總體稅金略有增加。
 

　　4月22日，在安永(中國(guó))舉行的增值稅研討會(huì)上，安永亞太區(qū)間接稅主管合伙人羅伯特·史密斯表示，一般納稅人按其特定的運(yùn)作情況，如成本和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的組合，產(chǎn)品/服務(wù)外包的比例，或市場(chǎng)上的定位，稅收成本負(fù)擔(dān)將會(huì)增加或下降。但總體來(lái)看，大多數(shù)納稅人還是受益的。
 

　　物流業(yè)稅負(fù)略有增加
 

　　被視為自1994年分稅制改革以來(lái)*5稅改的“營(yíng)改增”，今年1月1日在上海的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)率先開(kāi)展。上海市共有超過(guò)12萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)后納入試點(diǎn)范圍，其中小規(guī)模納稅人近七成，一般納稅人超過(guò)三成。
 

　　“營(yíng)改增”之后，增值稅稅率增加了11%和6%兩檔低稅率，其中原本適用3%營(yíng)業(yè)稅稅率的交通運(yùn)輸業(yè)，如今適用11%的增值稅稅率。此前中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年1月份物流業(yè)67%的試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅有一定程度的增加，平均增加稅負(fù)5萬(wàn)元。
 

　　不過(guò)，有些企業(yè)雖然稅率上調(diào)，但稅負(fù)并未大幅上升，比如融資租賃。“雖然增值稅稅率是17%，但是計(jì)稅方法通過(guò)靈活的變動(dòng)，我們暫時(shí)沒(méi)有看到他們稅負(fù)有一個(gè)很大幅度的上升。”羅伯特·史密斯說(shuō)。
 

　　合規(guī)成本提高
 

　　在“營(yíng)改增”過(guò)程中，雖然大部分企業(yè)的稅負(fù)成本有所降低，但合規(guī)成本卻在提高。
 

　　近年來(lái)增值稅法規(guī)文件的更新變化較多，羅伯特·史密斯表示，2011年共有569項(xiàng)關(guān)于增值稅的法規(guī)文件，2010年共有650項(xiàng)。企業(yè)要在這么多變化當(dāng)中保證合規(guī)性，有不少困難。
 

　　根據(jù)安永的調(diào)查和測(cè)算，羅伯特·史密斯說(shuō)，開(kāi)一張?jiān)鲋刀惖膶?zhuān)用發(fā)票需要3分鐘，比如一個(gè)交通運(yùn)輸或者做物流輔助的企業(yè)，一天開(kāi)800張發(fā)票，就需要8個(gè)小時(shí)。另外，營(yíng)業(yè)稅納稅人申報(bào)的時(shí)候比較簡(jiǎn)單，但是對(duì)于增值稅一般納稅人，申報(bào)表和附表加起來(lái)，“我們做了一個(gè)簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)：完成申報(bào)任務(wù)要填300多個(gè)空格，這對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和IT需求很高的。”
 

　　“面對(duì)營(yíng)改增，企業(yè)需要通過(guò)人員的調(diào)配、流程的改造、系統(tǒng)的更新才可以合規(guī)的交稅，開(kāi)始的時(shí)候投入還是比較多的，但回報(bào)從中遠(yuǎn)期可以體現(xiàn)出來(lái)。”
 

　　公司不會(huì)因此遷移
 

　　此前有報(bào)道稱(chēng)，因?yàn)?ldquo;營(yíng)改增”試點(diǎn)。使得目前上海作為政策“洼地”的效應(yīng)顯現(xiàn)，周邊地區(qū)企業(yè)和上海市企業(yè)合作的愿望強(qiáng)烈，有的企業(yè)正積極籌劃，把總部遷往上海。
 

　　羅伯特·史密斯對(duì)《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，“營(yíng)改增”開(kāi)始的時(shí)候，特別是一些融資租賃或者交通運(yùn)輸企業(yè)，覺(jué)得稅負(fù)會(huì)有增加，考慮離開(kāi)上海。但當(dāng)“營(yíng)改增”慢慢鋪開(kāi)，加上政府出臺(tái)了財(cái)政扶持政策，企業(yè)并未真正離開(kāi)。
 

　　上海市2月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過(guò)渡性財(cái)政扶持政策的通知》指出，對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)中因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的試點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施過(guò)渡性財(cái)政扶持政策。同時(shí)還由市與區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政分別設(shè)立“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)財(cái)政扶持資金”，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)企業(yè)的財(cái)政扶持。
 

　　“單一因?yàn)?lsquo;營(yíng)改增’遷移公司，這樣的決定是比較少見(jiàn)的，而且全國(guó)營(yíng)改增的試點(diǎn)也在慢慢鋪開(kāi)。” 羅伯特·史密斯說(shuō)。