昨日,證監(jiān)會發(fā)布“關(guān)于廢止部分證券期貨規(guī)章的決定(第十二批)”,對自成立以來至去年底期間公布的證券期貨規(guī)章進行再次清理,再廢止22件證券期貨規(guī)章,并公布了相關(guān)目錄。
  證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示,為適應(yīng)市場發(fā)展和監(jiān)管轉(zhuǎn)型的需要,結(jié)合行政審批制度改革的要求,根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》的規(guī)定,證監(jiān)會在廢止前十一批規(guī)章和規(guī)范性文件(以下統(tǒng)稱規(guī)章)的基礎(chǔ)上,此次又對自成立以來至2013年12月31日期間公布的證券期貨類規(guī)章進行了再次清理,并確定廢止目錄。
  目錄中包括自2010年12月1日至2013年12月31日期間,應(yīng)予廢止的規(guī)章22件,已經(jīng)明令廢止的規(guī)章55件。
  第十二批廢止的22件規(guī)章,發(fā)布實施時間分布于1996年5月至2011年10月期間。
  此前,證監(jiān)會主席肖鋼在2014年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,將進一步精簡行政審批備案登記事項,作為監(jiān)管轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)之一重點提出。清理廢止證券期貨規(guī)章則是行政審批制度改革過程中的一項具體工作。
  按照肖鋼在上述會議上的部署,證監(jiān)會將集中開展證監(jiān)會規(guī)章和規(guī)范性文件的清理和整合工作。
  清理整合工作的主要任務(wù)是構(gòu)建由融資與并購、市場交易、產(chǎn)品業(yè)務(wù)、市場與機構(gòu)主體、投資者保護、監(jiān)管執(zhí)法、對外開放、審慎監(jiān)管等8個子體系組成的法律實施規(guī)范體系。此后,證監(jiān)會出臺的制度規(guī)則,只要涉及規(guī)范行政相對人權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的,原則上一律采用規(guī)章的形式,規(guī)范性文件只能用來規(guī)定一些解釋性、指引性、操作性的事項。
  據(jù)悉,2002年以來,證監(jiān)會分批次共清理取消了138項行政審批事項。未來3年,還將繼續(xù)取消21項行政審批事項。
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