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【高頻考點(diǎn)】:政府采購當(dāng)事人
政府采購當(dāng)事人,是在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,包括采購人、供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)等。
(一)采購人
采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購人可以委托經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省級政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購代理機(jī)構(gòu),在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。采購人有權(quán)自行選擇采購代理機(jī)構(gòu),任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購人指定采購代理機(jī)構(gòu)。采購人依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜的,應(yīng)當(dāng)由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理的事項(xiàng),約定雙方的權(quán)利義務(wù)。
(二)采購代理機(jī)構(gòu)
采購代理機(jī)構(gòu)是指集中采購機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu),是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜的非營利事業(yè)法人。集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu),根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)。集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動,應(yīng)當(dāng)符合采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。采購人采購納人集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,可以自行采購,也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn),可以自行采購。
(三)供應(yīng)商
供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。