產(chǎn)業(yè)投資的特點

2021-09-30 中級會計職稱 1702人瀏覽

老師回答

產(chǎn)業(yè)投資的特點：穩(wěn)定性高；成本低；環(huán)境健全；市場發(fā)展好；支持融資；提供資金援助。產(chǎn)業(yè)政策投資對中小企業(yè)融資的作用，往往表現(xiàn)為政策性支持融資。
財政援助與稅收優(yōu)惠是世界各國政府扶持和保護中小企業(yè)的普遍做法。政府的政策雖然不能代替市場自身的資源配置，但有效的引導(dǎo)加上適度的扶持可以發(fā)揮政府財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)商業(yè)性資金的介入，從而要相當程度上起到減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進中小企業(yè)良性發(fā)展的效果。

為幫助中小企業(yè)解決資金匿乏的難題，各國各地區(qū)(包括我國)經(jīng)常根據(jù)特定目標制定各種扶持政策和資金援助計劃。

政府為中小企業(yè)提供的資金援助包括財政補貼、貼息貸款、優(yōu)惠貸款等幾種形式。

財政補貼即直接提供資金資助;貼息貸款則由政府給予中小企業(yè)貸款的利息補貼。貼息貸款能以較少的財政資金帶動較多的社會資金參與對中小企業(yè)的援助，因此尤其適合資金缺乏的發(fā)展中國家。其具體做法是:對中小企業(yè)的自由貸款高出市場平均利率的部分予以補貼或給予中小企業(yè)最難獲得的長期貸款以貼息。

為推進特定目的而實施的財政援助政策屬于一事一時的臨時性措施。同時納入政府年度財政支出預(yù)算中，因此能比稅收制度更直接、更鮮明地體現(xiàn)政府意圖，是政府對中小企業(yè)的一種直接援助。

雖然，稅收優(yōu)惠與財政援助在表面上看來并不一樣，但是在本質(zhì)上都是政府對企業(yè)采取的財力資助政策，有利于中小企業(yè)資金的積累和成長。

除了稅收政策、支出政策，政府采購也是支持中小企業(yè)發(fā)展的重要財稅政策，在許多國家甚至是最重要的政策。

如:美國規(guī)定政府采購合同的一定比例要安排給中小企業(yè)，并通過拆分采購合同的方式、讓中小企業(yè)有機會參與政府采購市場。我國政府采購開展時間不長，經(jīng)驗不多，正在積極研究如何通過政府采購來支持中小企業(yè)的發(fā)展?！吨行∑髽I(yè)促進法》第34條規(guī)定"政府采購應(yīng)當優(yōu)先安排向中小企業(yè)購買商品或者服務(wù)"。

《政府采購法》第九條規(guī)定"政府采購應(yīng)當有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展"。

我國財政部作為政府采購監(jiān)督管理部門，2003年積極采取措施，全面貫徹兩部法律的規(guī)定，調(diào)查研究如何通過政府采購政策和措施促進中小企業(yè)發(fā)展的途徑。

財政部已與國家發(fā)展改革委共同組成課題組，開展對中小企業(yè)范圍、行業(yè)分布、經(jīng)營特點、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的研究，力爭摸清情況后。制定出《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的實施辦法》，鼓勵中小企業(yè)積極參與政府采購。

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