企業(yè)虧損補貼是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的補貼。企業(yè)虧損補貼主要與工業(yè)生產(chǎn)資料有關(guān),企業(yè)虧損補貼的直接受益人是相關(guān)企業(yè),而企業(yè)虧損補貼的對象是企業(yè)。
財政補貼是在某一確定經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)下,財政支付給企業(yè)和個人的,能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對價格,從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無償支出。
財政補貼是國家為了實行特定的經(jīng)濟、政治和社會目標,將一部分財政資金無償補助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。
財政補貼的經(jīng)濟影響分析:
財政補貼可以改變需求結(jié)構(gòu);
財政補貼還可以改變供給結(jié)構(gòu);
將外部效應(yīng)內(nèi)在化(如科學(xué)研究補貼)。
財政補貼的實際經(jīng)濟效應(yīng):
有效的貫徹國家的經(jīng)濟政策(首要意義);
以少量的財政資金帶動社會資金,擴充財政資金的經(jīng)濟效應(yīng)(實際意義);
加大技術(shù)改造力度,推動產(chǎn)業(yè)升級;
消除“排擠效應(yīng)”;
社會經(jīng)濟穩(wěn)定的效應(yīng)。
概述
導(dǎo)致企業(yè)計劃性虧損的原因,主要是產(chǎn)品計劃價格水平偏低,不足以抵補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。此外,企業(yè)的技術(shù)設(shè)備落后、供銷條件不利等也是造成企業(yè)計劃虧損的重要因素。
在市場經(jīng)濟下,企業(yè)處于平等競爭的地位,通過市場機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,政府原則上不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營。但在我國實行市場經(jīng)濟的初期,國家對一些有關(guān)國計民生的特殊領(lǐng)域或行業(yè),要控制其價格或經(jīng)營范圍,導(dǎo)致企業(yè)銷售收入不足以彌補按規(guī)定攤?cè)氲纳a(chǎn)成本費用、原始進價及有關(guān)稅金,從而形成虧損,因而國家財政還需要給予一定的政策性補貼。這方面的補貼有:糧食企業(yè)虧損補貼、煤炭企業(yè)虧損補貼、有色金屬企業(yè)虧損補貼、農(nóng)墾企業(yè)虧損補貼。
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