什么是發(fā)行銀行

　　發(fā)行銀行是指享有發(fā)行銀行券特權(quán)的銀行。獲得發(fā)行權(quán)的私營(yíng)商業(yè)銀行和政府銀行均屬發(fā)行銀行。在現(xiàn)代銀行制度下，發(fā)行銀行一般特指由國(guó)家授權(quán)，具有壟斷發(fā)行貨幣的中央銀行。

　　在資本主義銀行發(fā)展初期，銀行券的發(fā)行是分散進(jìn)行的，沒有專門的發(fā)行銀行，許多私營(yíng)銀行都辦理銀行券的發(fā)行業(yè)務(wù)。

　　隨著資本主義的發(fā)展，商品流通日益擴(kuò)大，客觀上要求銀行券成為能夠在全國(guó)范圍內(nèi)流通的一般信用工具。

　　于是銀行券的發(fā)行逐漸集中在那些在全國(guó)享有較好信譽(yù)的大銀行手中，最后，由中央銀行壟斷了發(fā)行權(quán)。

　　這時(shí)發(fā)行銀行的職能是：統(tǒng)一貨幣發(fā)行;掌管貨幣儲(chǔ)備;調(diào)節(jié)貨幣流通;為政府發(fā)行公債和國(guó)庫(kù)券等。

　　社會(huì)主義國(guó)家的發(fā)行銀行是國(guó)家銀行。我國(guó)的發(fā)行銀行是中國(guó)人民銀行。

　　發(fā)行銀行，首先是指中央銀行壟斷紙幣的發(fā)行權(quán)，成為全國(guó)唯一的現(xiàn)鈔發(fā)行機(jī)構(gòu);

　　其次是指中央銀行作為貨幣政策的最高決策機(jī)構(gòu)，在決定一國(guó)的貨幣供應(yīng)量方面具有至關(guān)重要的作用。

　　在現(xiàn)代銀行制度中，中央銀行首先是發(fā)行銀行。獨(dú)占貨幣發(fā)行權(quán)是中央銀行首要的、基本的職能，政府的銀行、銀行的銀行都是由發(fā)行的銀行這一是基本的職能派生出來(lái)的。

　　中央銀行制度的一個(gè)基本特點(diǎn)便是由中央銀行壟斷銀行券的發(fā)行，中央銀行發(fā)行的銀行券作為現(xiàn)鈔(即紙幣)在全國(guó)范圍內(nèi)流通(除了少數(shù)國(guó)家，如美國(guó)、日本的鑄幣由財(cái)政部發(fā)行)。

　　一般商業(yè)銀行向中央銀行轉(zhuǎn)化的歷史，首先是它獨(dú)占銀行券發(fā)行權(quán)的歷史。壟斷貨幣發(fā)行權(quán)，是中央銀行發(fā)揮其他職能的基礎(chǔ)。發(fā)行銀行券是中央銀行最重要的資金來(lái)源。

　　由中央銀行發(fā)行出來(lái)的銀行券，一部分形成銀行等金融機(jī)構(gòu)的庫(kù)存現(xiàn)金，大部分則形成流通中的現(xiàn)金。

　　它們和存款機(jī)構(gòu)在中央銀行繳納的準(zhǔn)備金存款一起(以及銀行和公眾手中的少量硬幣)，共同構(gòu)成了一個(gè)非常重要的變量——基礎(chǔ)貨幣，對(duì)貨幣供給量產(chǎn)生決定性影響。