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水權交易是什么

2022-03-25 FRM 1036人瀏覽

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老師回答

  水權交易是指水權在水權市場主體(水權用戶)之間的轉(zhuǎn)讓(買賣),雙方遵循的是水資源循環(huán)自然規(guī)律與市場經(jīng)濟價值規(guī)律。

  水權交易的基本原則

  市場經(jīng)濟條件下,水權市場交易規(guī)則應該遵循市場經(jīng)濟運行機制,如公平競爭機制、供求平衡機制和價格決定機制等。

  但是,由于水資源本身所具有的特性,如它是再生資源、可以多次使用、儲存形式運動過程受自然地理和人類活動的影響、年內(nèi)變化有周期性、近似性和不重復性等。

  因此,除了盡可能地遵循市場交易的普遍原則外,水權市場交易還必須遵循以下幾個基本原則:

  (1)可持續(xù)原則??沙掷m(xù)發(fā)展是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流,也是水資源開發(fā)利用主導思想之一。

  (2)國家安全原則。流域水資源可利用量應優(yōu)先滿足基本生活用水需求和生態(tài)環(huán)境用水需求,以保障社會穩(wěn)定和糧食安全;只有在此之外的余水才可考慮進行水權交易。

  (3)整體效益原則。水資源是稀缺的不可替代的自然資源,水資源短缺是制約國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,讓有限的水資源發(fā)揮更大的效益,科學交易水資源,是市場經(jīng)濟條件下面臨的困境之一。

  (4)補償性原則。公平交易是市場經(jīng)濟必須遵循的原則之一。水資源公平交易時具有極特定的含義,具有補償性。

  (5)效率原則。水權交易的根本目的是實現(xiàn)水資源的高效利用。因此在進行水權交易時,應適當向利用效率高的地區(qū)和行業(yè)、部門傾斜,激勵各地節(jié)約用水,引導水資源向優(yōu)化配置的方向發(fā)展。

  (6)承受性原則。水資源是人類生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的具有戰(zhàn)略意義的稀缺性資源。與其他常見的商品相比,它的需求彈性小。

  (7)宏觀調(diào)控原則。目前我國正處于經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型期,由于水資源的公共性和政治經(jīng)濟體制方面的原因,我國的水權市場很難成為一種完全的市場。

  水權交易是水權初始分配后的再分配,有利于引導水資源流向最有效率的地區(qū)或部門,它既是水資源供需矛盾加劇后的必然產(chǎn)物,也是社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

  為了保證水權交易的順利進行,需要政府出面構建水權市場,制訂水權交易制度,建立相應的支持和保障水權市場正常運行的機制。

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徐思遠

博士、CFA/FRM持證人

高頓CFA/FRM研究院主任、 《FRM中文教材》主編

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