水權(quán)交易是什么

　　水權(quán)交易是指水權(quán)在水權(quán)市場(chǎng)主體(水權(quán)用戶)之間的轉(zhuǎn)讓(買賣)，雙方遵循的是水資源循環(huán)自然規(guī)律與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律。

　　水權(quán)交易的基本原則

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，水權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)則應(yīng)該遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，如公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、供求平衡機(jī)制和價(jià)格決定機(jī)制等。

　　但是，由于水資源本身所具有的特性，如它是再生資源、可以多次使用、儲(chǔ)存形式運(yùn)動(dòng)過(guò)程受自然地理和人類活動(dòng)的影響、年內(nèi)變化有周期性、近似性和不重復(fù)性等。

　　因此，除了盡可能地遵循市場(chǎng)交易的普遍原則外，水權(quán)市場(chǎng)交易還必須遵循以下幾個(gè)基本原則：

　　(1)可持續(xù)原則?？沙掷m(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，也是水資源開(kāi)發(fā)利用主導(dǎo)思想之一。

　　(2)國(guó)家安全原則。流域水資源可利用量應(yīng)優(yōu)先滿足基本生活用水需求和生態(tài)環(huán)境用水需求，以保障社會(huì)穩(wěn)定和糧食安全;只有在此之外的余水才可考慮進(jìn)行水權(quán)交易。

　　(3)整體效益原則。水資源是稀缺的不可替代的自然資源，水資源短缺是制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，讓有限的水資源發(fā)揮更大的效益，科學(xué)交易水資源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨的困境之一。

　　(4)補(bǔ)償性原則。公平交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須遵循的原則之一。水資源公平交易時(shí)具有極特定的含義，具有補(bǔ)償性。

　　(5)效率原則。水權(quán)交易的根本目的是實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用。因此在進(jìn)行水權(quán)交易時(shí)，應(yīng)適當(dāng)向利用效率高的地區(qū)和行業(yè)、部門傾斜，激勵(lì)各地節(jié)約用水，引導(dǎo)水資源向優(yōu)化配置的方向發(fā)展。

　　(6)承受性原則。水資源是人類生活及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的具有戰(zhàn)略意義的稀缺性資源。與其他常見(jiàn)的商品相比，它的需求彈性小。

　　(7)宏觀調(diào)控原則。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，由于水資源的公共性和政治經(jīng)濟(jì)體制方面的原因，我國(guó)的水權(quán)市場(chǎng)很難成為一種完全的市場(chǎng)。

　　水權(quán)交易是水權(quán)初始分配后的再分配，有利于引導(dǎo)水資源流向最有效率的地區(qū)或部門，它既是水資源供需矛盾加劇后的必然產(chǎn)物，也是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

　　為了保證水權(quán)交易的順利進(jìn)行，需要政府出面構(gòu)建水權(quán)市場(chǎng)，制訂水權(quán)交易制度，建立相應(yīng)的支持和保障水權(quán)市場(chǎng)正常運(yùn)行的機(jī)制。