以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理兩種手段相結(jié)合的生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作機(jī)制，又叫“雙重預(yù)防機(jī)制”。通過構(gòu)建并持續(xù)運(yùn)行“雙重預(yù)防機(jī)制”，可以做到“把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面”，對預(yù)防生產(chǎn)安全事故意義重大。
一、風(fēng)險分級管控
1、風(fēng)險辨識。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，合理劃分辨識單元，對客觀存在的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風(fēng)險，進(jìn)行全方位、全過程的辨識。
2、風(fēng)險分類；對辨識出的風(fēng)險，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等進(jìn)行風(fēng)險類別劃分。
3、風(fēng)險評估；即對不同類別的風(fēng)險，采用“矩陣法”、“LEC法”等常見的評估方法，確定其風(fēng)險等級，風(fēng)險等級包括重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個級別，相應(yīng)地用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
4、制定管控措施；針對風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估的情況，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，對每一處風(fēng)險制定科學(xué)的管控措施。
5、實施風(fēng)險管控；綜合考慮風(fēng)險類別、等級、所屬區(qū)域及部門等因素，對安全風(fēng)險進(jìn)行分級、分層、分類、分專業(yè)管理，逐一落實企業(yè)、車間、班組和崗位的風(fēng)險管控責(zé)任，按照風(fēng)險管控措施定期進(jìn)行檢查，校驗管控措施是否失效，確保風(fēng)險處于可控狀態(tài)。
6、風(fēng)險公告警示；結(jié)合風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控措施制定等工作，制作包含主要風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類型、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及事故報告方式等信息的崗位風(fēng)險告知卡，并在相應(yīng)區(qū)域、設(shè)備、崗位進(jìn)行粘貼公告，確保所有從業(yè)人員了解所屬區(qū)域、崗位的風(fēng)險。
二、隱患排查治理
1、建立制度；結(jié)合企業(yè)實際，建立完善隱患排查治理制度，明確隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。
2、排查隱患；當(dāng)風(fēng)險管控措施失效時，風(fēng)險則已演變?yōu)槭鹿孰[患。因此，要按照制度要求，定期開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險管控措施失效形成的事故隱患。
3、治理隱患；對排查出的隱患，要明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改時限和整改預(yù)案。能夠當(dāng)場立即整改的一般隱患，要當(dāng)場進(jìn)行整改；對無法當(dāng)場立即整改的隱患，要制定隱患治理方案，并按方案在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。
4、閉環(huán)驗收；隱患整改期滿后，要組織企業(yè)安全管理等部門的技術(shù)人員，對隱患整改情況進(jìn)行閉環(huán)驗收，確保隱患整改到位。
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