19個涉稅最常碰到問題解析

　　案情簡介：近日，稅務機關在對一工業(yè)企業(yè)進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)“應付福利費”科目中每月都有一筆“誤餐補助”支出。進一步了解后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)職工午餐系企業(yè)免費提供，這些“誤餐補助”是企業(yè)按人頭補助給企業(yè)食堂用于支付職工就餐的費用。此“誤餐補助”實質是按月發(fā)給職工的補貼，應按“工資薪金所得”項目代扣代繳個人所得稅。隨后，稅務機關依據(jù)相關法律法規(guī)，追繳該企業(yè)少代扣代繳的個人所得稅32萬元，并對該企業(yè)處應扣未扣稅款50%的罰款。

　　稅法分析：《財政部國家稅務總局關于誤餐補助范圍確定問題的通知》(財稅字〔1995〕82號)規(guī)定：不征稅的誤餐補助，是指按財政部門規(guī)定，個人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐，確實需要在外就餐的，根據(jù)實際誤餐頓數(shù)，按規(guī)定的標準領取的誤餐費。一些單位以誤餐補助名義發(fā)給職工的補貼、津貼，應當并入當月工資、薪金所得計征個人所得稅。
 

　　案情簡介：尾房銷售現(xiàn)象在房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)中普遍存在的。所謂尾房是指進入項目的清盤銷售階段所銷售的房產(chǎn)。日前，地稅機關在對一家房地產(chǎn)企業(yè)進行風險應對過程時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)于2010年已進行了土地增值稅項目清算，已補繳了稅款，但在2011年企業(yè)將尾房進行了銷售，稅率按照預計稅率繳納了土地增值稅，我們稅務人員根據(jù)相關規(guī)定，按照實際增值額，補繳土地增值稅35萬元。

　　稅法分析：目前，房企土地增值稅清算后尾房銷售執(zhí)行的文件依據(jù)，主要根據(jù)《國家稅務總局關于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關問題的通知》(國稅發(fā)[2006]187號)的第八條規(guī)定，在土地增值稅清算時未轉讓的房地產(chǎn)，清算后銷售或有償轉讓的，納稅人應按規(guī)定進行土地增值稅的納稅申報，扣除項目金額按清算時的單位建筑面積成本費用乘以銷售或轉讓面積計算(單位建筑面積成本費用=清算時的扣除項目總金額÷清算的總建筑面積)。納稅人已清算項目繼續(xù)銷售的，應在銷售的當月進行清算，不再先預征后重新啟動土地增值稅清算。
 

　　案情簡介：近日，稅務機關在檢查某房地產(chǎn)公司時發(fā)現(xiàn)，該公司在“營業(yè)外收入”科目中反映收取業(yè)主違約金累計22萬元，未申報繳納營業(yè)稅。稅務機關依法責令補申報繳納營業(yè)稅1.1萬元，同時處以少繳稅款百分之五十罰款。

　　稅法分析：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第五條規(guī)定：“納稅人的營業(yè)額為納稅人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)收取的全部價款和價外費用”?！吨腥A人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十三條規(guī)定：“條例第五條所稱價外費用，包括收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、罰息及其他各種性質的價外費用”。據(jù)此，房地產(chǎn)公司收取業(yè)主違約金，屬價外費用，應并入營業(yè)額，繳納營業(yè)稅。
 

　　案情簡介：某地稅局在對某房地產(chǎn)有限責任公司實施稅務檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司因解除商品房買賣合同在2010年支付多個買房者個人違約金60多萬元，但未代扣代繳個人所得稅款。經(jīng)查實，稅務機關最終補征個人所得稅款12萬元。

　　稅法分析：根據(jù)《國家稅務總局關于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復》(國稅函[2006]865號)規(guī)定：“商品房買賣過程中，有的房地產(chǎn)公司因未協(xié)調好與按揭銀行的合作關系，造成購房人不能按合同約定辦妥按揭貸款手續(xù)，從而無法繳納后續(xù)房屋價款，致使房屋買賣合同難以繼續(xù)履行，房地產(chǎn)公司因雙方協(xié)商解除商品房買賣合同而向購房人支付違約金。根據(jù)個人所得稅法的有關規(guī)定，購房個人因上述原因從房地產(chǎn)公司取得的違約金收入，應按照“其他所得”應稅項目繳納個人所得稅，稅款由支付違約金的房地產(chǎn)公司代扣代繳。”根據(jù)上述規(guī)定，個人在購房時由于房產(chǎn)公司的違約而從房產(chǎn)公司取得的違約金或賠償金，與《國家稅務總局關于個人取得解除商品房買賣合同違約金征收個人所得稅問題的批復》所特指的情況一致，應按照“其他所得”應稅項目由支付違約金的房地產(chǎn)企業(yè)代扣代繳個人所得稅。
 

　　案情簡介：近日，稅務機關在對某企業(yè)上年度納稅情況檢查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)對部分職工按標準發(fā)放夏季高溫津貼每人每月200元，共發(fā)放四個月，在個人所得稅、企業(yè)所得稅前均予以了扣除，稅務機關當即指出應按規(guī)定補繳個人所得稅。

　　稅法分析：根據(jù)國家稅務總局發(fā)布的《關于企業(yè)工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》(國稅函[2009]3號)第三條明確：《企業(yè)所得稅實施條例》第40條規(guī)定的企業(yè)職工福利費，包括以下內容：為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項補貼和非貨幣性福利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費用、未實行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補貼、供暖費補貼、職工防暑降溫費、職工困難補貼、救濟費、職工食堂經(jīng)費補貼、職工交通補貼等?！秱€人所得稅法》第四條規(guī)定按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼及福利費、撫恤金、救濟金免納個人所得稅。但《個人所得稅法實施條例》第十三、四條規(guī)定，按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補貼、津貼，是指按照國務院規(guī)定發(fā)給的政府特殊津貼、院士津貼、資深院士津貼，以及國務院規(guī)定免納個人所得稅的其他補貼、津貼。福利費是指根據(jù)國家有關規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體提留的福利費或者工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費。

　　根據(jù)上述規(guī)定，夏季高溫津貼(職工防暑降溫費)屬于企業(yè)所得稅福利費的范圍，企業(yè)按標準支付的夏季高溫津貼允許企業(yè)所得稅前扣除。而在個人所得稅中，員工取得的夏季高溫津貼不屬于免繳個人所得稅的項目，應并入員工當月的工資薪金計算繳納個人所得稅。
 

　　案情簡介：近日，稅務機關在某國有企業(yè)開展檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)已為全體職工辦理了醫(yī)療保險，又在應付福利費科目中為全體職工報銷親屬醫(yī)藥費(發(fā)票抬頭均為親屬名稱)，并根據(jù)《個人所得稅法》第四條規(guī)定：“下列各項個人所得，免納個人所得稅…四、福利費、撫恤金、救濟金。”認為該項費用屬于免稅的福利費支出，不應扣繳個人所得稅。其涉及應扣繳的個人所得稅款14000余元。據(jù)此，稅務機關做出處理決定，針對此項為全體職工報銷親屬醫(yī)藥費的行為，認定應將報銷金額并入當月工資薪金計征個人所得稅，責令該單位補扣補繳該項所得涉及的個人所得稅款14000余元。

　　稅法分析：《個人所得稅法實施條例》第十四條對免稅的應付福利費做了界定，即指根據(jù)國家有關規(guī)定，從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關、社會團體提留的福利費或工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費。何謂“生活補助”，《國家稅務總局關于生活補助費范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕155號)的釋義為：是指由于某些特定事件或原因而給納稅人本人或其家庭的正常生活造成一定困難，其任職單位按國家規(guī)定從提留的福利費或工會經(jīng)費中向其支付的臨時性生活困難補助。職工報銷醫(yī)藥費是否屬于這種生活補助應當分別情況處理。*9種情況是企業(yè)已為職工辦理醫(yī)療保險，則職工患疾病應當由醫(yī)療保險經(jīng)辦機構辦理相應額度的報銷手續(xù)，獲得一定數(shù)額補償，此筆款項不應由企業(yè)報銷，如果職工將醫(yī)保不予報銷票據(jù)到企業(yè)報銷支取，應當作為個人所得計征個人所得稅。第二種情況是企業(yè)未為職工辦理醫(yī)療保險，或者雖然辦理了醫(yī)療保險，但所患為重大疾病，醫(yī)保報銷比例極低，這類情況企業(yè)根據(jù)實際情況給予一定數(shù)額報銷，同時附有相應證明真實性的憑證，則可以作為生活困難補助免予征收個人所得稅。而本案中企業(yè)為全體職工親屬報銷醫(yī)藥費的支出，屬于企業(yè)為個人支付的人人有份的福利性支出，不屬于免稅的生活困難補助，應并入報銷當月員工的工資、薪金計征個人所得稅。
 

　　案情簡介：近日，通過稅收風險應對，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未按規(guī)定代扣利息、股息、紅利所得個人所得稅。該企業(yè)股東馮某于2010年借款140萬元，直到2011年底仍未歸還，同時該企業(yè)未能提供此筆借款用于生產(chǎn)經(jīng)營的相關證明。根據(jù)稅法相關規(guī)定，該企業(yè)應代扣代繳馮某“利息、股息、紅利所得”個人所得稅140×20%=28萬元。據(jù)此，稅務機關責令該企業(yè)補扣股東馮某的個人所得稅稅款，并對該企業(yè)未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅的行為做出相應處罰。

　　稅法分析：根據(jù)財稅[2003]158號“財政部國家稅務總局關于規(guī)范個人投資者個人所得稅征收管理的通知”的規(guī)定：納稅年度內個人投資者從其投資企業(yè)(個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)除外)借款，在該納稅年度終了后既不歸還，又未用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，其未歸還的借款可視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配，依照“利息、股息、紅利所得”項目計征個人所得稅。同時根據(jù)國稅發(fā)[2003]47號“國家稅務總局關于貫徹《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則若干具體問題的通知”中明確：負有代扣代繳義務的單位和個人，在支付款項時應按照征管法及其實施細則的規(guī)定，將取得款項的納稅人應繳納的稅款代為扣繳，對納稅人拒絕扣繳稅款的，扣繳義務人應暫停支付相當于納稅人應納稅款的款項，并在一日之內報告主管稅務機關?？劾U義務人違反征管法及其實施細則規(guī)定應扣未扣、應收未收稅款的，稅務機關除按征管法及其實施細則的有關規(guī)定對其給予處罰外，應當責成扣繳義務人限期將應扣未扣、應收未收的稅款補扣或補收。因此，對該企業(yè)未按規(guī)定代扣代繳個人所得稅行為責令其限期予以補扣，并給予相應的處罰。
 

　　案情簡介：稽查局在對某房地產(chǎn)公司檢查時發(fā)現(xiàn)該公司與xx工業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議，將其未售出商鋪租給xx工業(yè)企業(yè)使用，協(xié)議約定租期5年，每提前一年解除合同支付對方15萬元違約金，現(xiàn)承租方要求與該房地產(chǎn)公司解除合約，并賠償45萬元。該筆業(yè)務房地產(chǎn)公司未作納稅申報。

　　稅法分析：根據(jù)《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，房產(chǎn)稅以房屋為征稅對象，分別以“房產(chǎn)原值”和“房租收入”為計稅依據(jù)。該房地產(chǎn)公司取得的上述賠償款項并非與房屋直接相關，而是基于對方違約而取得的賠償，不涉及房產(chǎn)稅。根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅若干政策問題的通知》相關規(guī)定：單位和個人提供應稅勞務、轉讓無形資產(chǎn)和銷售不動產(chǎn)時，因受讓方違約而從受讓方取得的賠償金收入，應并入營業(yè)額中征收營業(yè)稅。所以，該房地產(chǎn)公司取得的違約金收入應按“服務業(yè)”稅目中的“租賃”項目補繳營業(yè)稅。稅務機關應對其補征稅款、滯納金，并進行告知處以50℅以上，五倍以下的罰款。(該案例分析有待商榷，僅供參考)
 

　　案情簡介：稅務部門在對某商貿有限公司2011年履行納稅義務情況檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司在五一、中秋、十一等多場促銷活動中，對會員消費除采取滿額贈禮活動外，還對消費一定金額以上會員組織抽獎(如五一促銷中，對消費滿588元會員抽取麗江豪華游)，未按規(guī)定扣繳個人所得稅。稅務部門責令該商貿有限公司就抽獎活動贈送禮品事項補扣繳個人所得稅56700元，并作出相應處罰。

　　稅法分析：根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于企業(yè)促銷展業(yè)贈送禮品有關個人所得稅問題的通知》(財稅[2011]50號)規(guī)定，企業(yè)在營銷活動中以折扣折讓、贈品、抽獎等方式，向個人贈送現(xiàn)金、消費券、物品、服務等禮品，屬于下列情形之一的不征收個人所得稅：企業(yè)通過價格折扣、折讓方式向個人銷售商品(產(chǎn)品)和提供服務;企業(yè)在向個人銷售商品(產(chǎn)品)和提供服務的同時給予贈品，如通信企業(yè)對個人購買手機贈話費、入網(wǎng)費，或者購話費贈手機等;企業(yè)對累積消費達到一定額度的個人按消費積分反饋禮品。而屬于下列情形之一的，則取得禮品個人應依法繳納個人所得稅：稅款由贈送禮品的企業(yè)代扣代繳：企業(yè)在業(yè)務宣傳、廣告等活動中，隨機向本單位以外的個人贈送禮品，對個人取得的禮品所得，按照“其他所得”項目，全額適用20%的稅率繳納個人所得稅;企業(yè)在年會、座談會、慶典以及其他活動中向本單位以外的個人贈送禮品，對個人取得的禮品所得，按照“其他所得”項目，全額適用20%的稅率繳納個人所得稅;企業(yè)對累積消費達到一定額度的顧客，給予額外抽獎機會，個人的獲獎所得，按照“偶然所得”項目，全額適用20%的稅率繳納個人所得稅。

　　因此，該商貿有限公司在促銷活動中，對滿額贈禮方式送出的禮品無需扣繳個人所得稅，而對消費一定金額以上會員組織抽獎送出的禮品，應按“偶然所得”項目全額適用20%的稅率扣繳個人所得稅。
 

　　案情簡介：某集團企業(yè)為了鼓勵員工的工作積極性，兩年內陸續(xù)從房產(chǎn)公司購得房屋幾十套，用低于購買價10萬元至50多萬元不等的金額銷售給工作業(yè)績突出的員工，兩年內累計獎勵金額1500萬元，稅務部門檢查后將此獎勵視同員工工資薪金所得，認定該企業(yè)少代扣代繳了個人所得稅。根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，稅務部門向該集團企業(yè)追繳少代扣代繳的個人所得稅，并對該集團企業(yè)處以應扣未扣稅款相應罰款。

　　稅法分析：《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》第十條規(guī)定了個人所得的形式，包括現(xiàn)金、實物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟利益(如旅游費用、個人房屋租金、文體活動獎勵等)。所得為實物的，應當按照取得的憑證上所注明的價格計算應納稅所得額;無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應納稅所得額。所得為有價證券的，根據(jù)票面價格和市場價格核定應納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟利益的，參照市場價格核定應納稅所得額?！敦斦繃叶悇湛偩株P于單位低價向職工售房有關個人所得稅問題的通知》(財稅〔2007〕13號)*9條規(guī)定：根據(jù)住房制度改革政策的有關規(guī)定，國家機關、企事業(yè)單位及其他組織在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規(guī)定的房改成本價格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價格低于房屋建造成本價格或市場價格而取得的差價收益，免征個人所得稅。第二條規(guī)定：除本通知*9條情形外，單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅。前款所稱差價部分，是指職工實際支付的購房價款低于該房屋的購置或建造成本價格的差額。
 

　　案情簡介：稅務稽查人員2011年3月在對某制衣公司進行納稅檢查時發(fā)現(xiàn)，2009年2月1日，某制衣公司向吳某出具借條一張借款20萬元的借條，約定在2010年1月31日前還清借款，并約定該筆借款不計利息，但須向吳某支付勞務費用30000元，支付時限為2009年7月31日前支付15000元，2010年1月31日前支付15000元。經(jīng)了解，吳某非該單位職工，財務人員認為支付給吳某的30000元是勞務費，未扣繳個人所得稅。稅務機關認定該筆30000元的勞務費用為借款利息，應代扣個人所得稅6000元，并處以未扣利息相應的罰款。

　　稅法分析：根據(jù)《中華人民共和國合同法》*9百九十六條規(guī)定，借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。出借人簽訂借款合同的目的是出借款項并且收取利息，而借款人的義務就是到期償還本金和利息。在借款合同中除了約定利息之外，不涉及到約定其它費用的情形，如勞務費等。

　　勞務費是指個人在提供某項勞務之后獲得的收入。在單一的借款過程中，出借人只履行出借款項的義務，并沒有付出任何其它的勞務，也不存在借款人以勞務形式存在的義務，所以不能約定勞務費。本案例中，制衣公司與吳某簽定借款合同，且吳某與制衣公司無雇傭關系，也未向公司提供勞務，因而借款合同中約定的勞務費只能認定為借款利息，只有在勞務合同或者其它與勞務相關的合同中，才能約定相應的勞務費，而在借款合同中，不能變向地將利息認定為是勞務費，所以該制衣公司應按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。

　　在此，稅務機關提醒廣大納稅人，在支付個人借款利息時，無論是以勞務費還是以其他名目，只要支付款項的實質是借款利息的，均應按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。