針對納稅籌劃實務運作提出納稅籌劃的三大思想,即流程思想、契約思想和轉(zhuǎn)化思想。
1.流程思想
所有的經(jīng)濟業(yè)務都有流程,所謂流程,就是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生、發(fā)展的路線和次序過程。流程是可以轉(zhuǎn)變的,主客觀因素都可能改變流程。稅收是和流程緊密相連的,稅收產(chǎn)生于業(yè)務流程,不同的業(yè)務流程決定著稅收的性質(zhì)和流量。因此,在納稅籌劃方案設計時,還要充分利用業(yè)務流程再造的優(yōu)勢改變稅收,這是一種創(chuàng)造導向的納稅籌劃思想。
2.契約思想
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅納德科斯(Coase)認為,公司的實質(zhì)是一系列契約的聯(lián)結。我們從契約角度考察稅收關系,至少包括以下兩個層面:一是公司與稅務當局之間,存在著一種法定的契約關系,是依靠雙方對稅法的遵從來維護的,其實稅法本身就是一種契約,屬于公共契約。二是公司與各利益相關者(包括股東、債權人、供應商、顧客、雇員等)之間存在著微妙的博弈、競爭與合作關系,這是一種純粹的市場契約。對納稅人來說,利用契約思想,可以在更大范圍內(nèi)、更主動地實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,并按簽訂的契約統(tǒng)一安排納稅事宜。
3.轉(zhuǎn)化思想
納稅籌劃的本質(zhì)是在稅制約束下尋找稅收空間,即講求規(guī)則約束之下的變通、轉(zhuǎn)化與對策。古人云:窮則變,變則通,通則久。在納稅籌劃方案設計的過程中,要引入轉(zhuǎn)化思想。轉(zhuǎn)化思想體現(xiàn)著一種創(chuàng)新思維模式,蘊涵著一種大智慧,是沖破稅收制度和環(huán)境約束的a1選擇。
轉(zhuǎn)化思想在納稅籌劃方案設計時,主要表現(xiàn)為以下三種技術手段:其一,業(yè)務形式的轉(zhuǎn)化;其二,業(yè)務口袋的轉(zhuǎn)化;其三,業(yè)務期間的轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化思想孕育著業(yè)務模式的轉(zhuǎn)變,不同的業(yè)務模式適用不同的稅收政策,具有迥然不同的稅收特征,自然形成不同的稅收負擔和風險責任,這其中就蘊涵著巨大的節(jié)稅空間。
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