價(jià)格管理是指在社會(huì)主義制度下,國家通過制定價(jià)格政策和價(jià)格計(jì)劃,頒布價(jià)格管理法規(guī),建立價(jià)格管理體制,健全價(jià)格管理規(guī)章制度,對(duì)價(jià)格的制定、調(diào)整和執(zhí)行進(jìn)行有效的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的總稱。它是社會(huì)主義國家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)職能,是國民經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。
價(jià)格管理的管理原則
主要是:①保持價(jià)格總水平的相對(duì)穩(wěn)定,使重要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)在宏觀上不致失去控制,以利于國民經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系大體協(xié)調(diào);②有利于保護(hù)地方和企業(yè)的積極性,使微觀經(jīng)濟(jì)主體具有活力;③在維護(hù)國家整體利益的前提下,兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益;④正確處理中央與地方之間、部門之間、地區(qū)之間的關(guān)系。
價(jià)格管理的管理體制
中國實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則。凡屬全國性的價(jià)格方針和政策、重要的價(jià)格法規(guī)、全國價(jià)格總體規(guī)劃、價(jià)格調(diào)整計(jì)劃,由國務(wù)院制定或批準(zhǔn);重要的農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的價(jià)格,以及運(yùn)輸價(jià)格,由國家物價(jià)局和國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門管理;其他指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃產(chǎn)品的價(jià)格,由地方各級(jí)人民政府物價(jià)部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門管理。國家還賦予工商企業(yè)在允許的范圍內(nèi)有一定的定價(jià)權(quán)。價(jià)格分級(jí)管理權(quán)限劃分的依據(jù),是各級(jí)物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)上述原則制定的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、交通運(yùn)輸價(jià)格和非商品收費(fèi)(見服務(wù)價(jià)格)的分工管理目錄。
價(jià)格管理的管理方法
價(jià)格計(jì)劃
指國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和價(jià)值規(guī)律作用的要求,在對(duì)各類商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量和供求狀況進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制訂或調(diào)整各種商品價(jià)格的計(jì)劃。它是國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。價(jià)格計(jì)劃的任務(wù),是使價(jià)格對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面的調(diào)節(jié)作用得到充分發(fā)揮。價(jià)格計(jì)劃的內(nèi)容主要包括:綜合各類商品價(jià)格總水平的指數(shù)計(jì)劃和各類具體商品價(jià)格的調(diào)整計(jì)劃。它反映計(jì)劃期內(nèi)各類商品價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)和程度,及其對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活狀況的影響,對(duì)于社會(huì)商品價(jià)格總水平的穩(wěn)定和各類商品價(jià)格之間的合理比例關(guān)系有著十分重要的作用。
價(jià)格監(jiān)督
國家對(duì)不同經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)事業(yè)單位在商品生產(chǎn)、交換和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的價(jià)格關(guān)系實(shí)行的監(jiān)督。它是價(jià)格管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。價(jià)格檢查是實(shí)行價(jià)格監(jiān)督的一種有效手段。價(jià)格監(jiān)督的目的在于,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的價(jià)格關(guān)系符合國家價(jià)格政策和價(jià)格管理法規(guī)的要求,保障各方面的合法經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,制裁違反價(jià)格政策和價(jià)格紀(jì)律的行為,以利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人民生活的安定。
價(jià)格監(jiān)督的對(duì)象
是從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營和勞務(wù)活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位,以及個(gè)體經(jīng)營者,也包括違反價(jià)格政策和價(jià)格紀(jì)律的業(yè)務(wù)主管部門。價(jià)格監(jiān)督的方式有:①國家監(jiān)督。包括各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)、物價(jià)部門,以及工商行政管理等各種綜合經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)價(jià)格的監(jiān)督。其中,各級(jí)物價(jià)部門的物價(jià)檢查所,是國家授權(quán)的法定的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。②社會(huì)監(jiān)督。包括職工、干部、街道居民等群眾物價(jià)監(jiān)督組織,工會(huì)、婦聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì),以及社會(huì)輿論等等。③企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。指企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部的物價(jià)監(jiān)督組織,對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中執(zhí)行價(jià)格政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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