根據(jù)《稅收征收管理法》第十九條規(guī)定，納稅人、扣繳義務人按照有關法律、行政法規(guī)和國務院財政、稅務主管部門的規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進行核算。
《稅收征收管理法實施細則》第二十二條規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務之日起15日內(nèi)，按照國家有關規(guī)定設置賬簿。根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》第二十三條規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，可以聘請經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務的專業(yè)機構(gòu)或者經(jīng)稅務機關認可的財會人員代為建賬。若聘請上述機構(gòu)或者人員有實際困難的，經(jīng)縣級以上稅務機關批準，可以按照稅務機關的規(guī)定建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置。以上有關設置賬簿的規(guī)定，適用于所有從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人。
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