中小企業(yè)的會(huì)計(jì)規(guī)范化問(wèn)題有哪些

“機(jī)制”的本意是物理學(xué)上的概念，后來(lái)被生物學(xué)和醫(yī)學(xué)借用過(guò)來(lái)，類比成生物體內(nèi)各個(gè)生理組織結(jié)構(gòu)之間的化學(xué)或物理學(xué)關(guān)系及其生命機(jī)能。醫(yī)學(xué)上對(duì)機(jī)制的研究，歷來(lái)被認(rèn)為是對(duì)生命本質(zhì)的研究，是弄清生命障礙和疾病的重要一環(huán)。

機(jī)制引中到經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)上，其具有以下特點(diǎn)：

（1）原始動(dòng)力性。“機(jī)制”是企業(yè)生命的機(jī)能，是企業(yè)生命最本質(zhì)、最核心的動(dòng)力源，企業(yè)機(jī)制決定企業(yè)的生命狀態(tài)及其活力。

（2）組織的互動(dòng)性。機(jī)制是企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，是企業(yè)生命運(yùn)動(dòng)有機(jī)聯(lián)系和互相作用的生物鏈。

（3）功能導(dǎo)向性。企業(yè)機(jī)制具有對(duì)企業(yè)功能的導(dǎo)向作用，繼之決定功能的性質(zhì)與狀態(tài)。

（4）企業(yè)機(jī)制在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用也顯而易見(jiàn)。

a、企業(yè)機(jī)制決定企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物、事的合理配置；

b、企業(yè)機(jī)制決定企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的成長(zhǎng)性；

c、企業(yè)機(jī)制決定企自身品質(zhì)和市場(chǎng)價(jià)位。

中小企業(yè)由于其自身的特點(diǎn)，使得它的運(yùn)做是相當(dāng)靈活的，與大型企業(yè)相比它有著以下靈活的特點(diǎn)：

（1）創(chuàng)業(yè)過(guò)程中難度較小，起步快。

（2）運(yùn)行過(guò)程中機(jī)制靈活，資金運(yùn)行也快。

（3）人員的更替比大型企業(yè)要快。

（4）破產(chǎn)兼并中存在難度較小。

中小民營(yíng)企業(yè)由于機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，且?guī)缀踉诿總€(gè)行業(yè)中，都存在著被大企業(yè)忽略或沒(méi)有提供有效服務(wù)的市場(chǎng)空白，中小民營(yíng)企業(yè)憑自己靈活快速的優(yōu)勢(shì)，一舉進(jìn)入，努力獲勝，這是中小民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要手段之一。在科技信息時(shí)代，企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不再靠統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而在于質(zhì)量保證基礎(chǔ)上的不同特色。因此，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)上的個(gè)性化成了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

如美國(guó)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金 60%來(lái)自個(gè)人積累，9%來(lái)自親戚朋友，法國(guó)、意大利等國(guó)中小企業(yè)自籌資金比重都在 50%左右。在國(guó)內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部融資比重更高，據(jù)相關(guān)調(diào)查研究，國(guó)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金來(lái)源中，66.1%來(lái)自個(gè)人勞動(dòng)所得，18.6%來(lái)自家人或親戚，而從銀行或信用社貸款只有 8.5%.隨著企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)內(nèi)部融資不能滿足需要時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇外部融資。然而，在中小民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行外部融資時(shí)，卻遇到極大的困難。主要困難來(lái)自難以獲得銀行貸款和難以獲得間接融資。

在這種缺乏資金的情況下，中小企業(yè)一般規(guī)模都比較小。但是雖然資金不足，中小企業(yè)涉及的面卻非常廣，原因主要是：

*9，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，總是希望能做大做強(qiáng)，所以他們無(wú)止境地向外不段投資，希望能通過(guò)廣泛的投資得到更高的回報(bào)，當(dāng)然，一般失敗者為多數(shù)。

第二，作為中小企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)妥善的情況下，或多或少的能受到政府和有關(guān)部門的重視，所以政府和相關(guān)部門同樣希望中小企業(yè)做大做強(qiáng)，并通過(guò)各種方式支持他們的發(fā)展。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到時(shí)間、地域、價(jià)格波動(dòng)等條件的影響，中小企業(yè)也必須擴(kuò)大自己的業(yè)務(wù)范圍，為自己找到一條生路。

但是涉及的面廣卻無(wú)法掩蓋中小企業(yè)業(yè)務(wù)的單一性，正是因?yàn)橐陨蟽蓚€(gè)原因?qū)е铝酥行∑髽I(yè)無(wú)法有自己全面的總體的運(yùn)行模式，所以中小企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍廣闊，但具體到業(yè)務(wù)上卻顯得非常單一。

缺乏人才，是影響中小民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的重要問(wèn)題之一。由于社會(huì)上存在著對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)的種種誤解和偏見(jiàn)，所以人才一般不愿意到小企業(yè)就業(yè)：就算是在中小民營(yíng)企業(yè)工作，一般也不安心，沒(méi)打算長(zhǎng)久干。實(shí)際上，中小民營(yíng)企業(yè)的人才流動(dòng)相當(dāng)普遍而頻繁，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)影響很大。人才不愿意到民營(yíng)企業(yè)工作、民營(yíng)企業(yè)留不住人才的主要原因是：企業(yè)倒閉率高，工作不穩(wěn)定；企業(yè)家族領(lǐng)導(dǎo)，外人很難憑本事升遷；中小民營(yíng)企業(yè)福利差；不重視企業(yè)文化建設(shè)，生活枯燥等。由于人員流動(dòng)性大，企業(yè)缺乏凝聚力，團(tuán)隊(duì)精神不強(qiáng)。

金煥民（麥肯錫企業(yè)顧問(wèn)有限公司首席顧問(wèn)）認(rèn)為，20多年來(lái)，中國(guó)中小企業(yè)只是完成了市場(chǎng)化，并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)專業(yè)化?？陀^上說(shuō)，許多中國(guó)中小企業(yè)并不是完整意義上的企業(yè)。管理大師德魯克說(shuō)，企業(yè)的宗旨是創(chuàng)造顧客，而企業(yè)的職能則是營(yíng)銷和創(chuàng)新。單就創(chuàng)新而言，大多數(shù)中國(guó)中小企業(yè)既不具備這方面的意識(shí)，更不具備這方面的能力，中國(guó)很多中小企業(yè)正在用成功的經(jīng)驗(yàn)走向失敗。

從實(shí)際情況看，過(guò)去20多年，中國(guó)中小企業(yè)只是在做銷售，而非做營(yíng)銷。只要對(duì)提升銷售量有用，什么“招”都使。正是由于這些原因，中小企業(yè)銷售規(guī)模做到*5的時(shí)候，往往是各種矛盾最終爆發(fā)的時(shí)候。銷售是市場(chǎng)的產(chǎn)物，中小企業(yè)首先關(guān)注的應(yīng)該是市場(chǎng)而非銷量。中國(guó)中小企業(yè)重視資本積累而忽視市場(chǎng)積累，資本就只能建立在沙灘上。沒(méi)有市場(chǎng)的資本只能逐步貶值，并充滿風(fēng)險(xiǎn)。按照外國(guó)一些企業(yè)管理專家的看法，中國(guó)中小企業(yè)存在著企業(yè)文化、管理技能、團(tuán)隊(duì)、戰(zhàn)略和薪酬體系等5個(gè)方面的危機(jī)，“而這5個(gè)方面恰恰是中小企業(yè)從創(chuàng)業(yè)階段向更高階段轉(zhuǎn)型，由熱情型、干勁型和經(jīng)驗(yàn)型，向現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制轉(zhuǎn)型所必須解決的問(wèn)題。”

大型企業(yè)一般都由國(guó)家或?qū)嵙π酆竦募瘓F(tuán)做后盾，享受多種優(yōu)惠的扶持政策。近年出臺(tái)的政策多按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少，政策不公平。稅務(wù)政策規(guī)定個(gè)體工商戶沒(méi)有一般納稅人資格，不能領(lǐng)取增值稅發(fā)票，增值稅無(wú)法抵扣；即使建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、賬冊(cè)憑證健全的大量中小私營(yíng)企業(yè)，達(dá)不到規(guī)定的生產(chǎn)性企業(yè)100萬(wàn)元產(chǎn)值，流通性企業(yè)180萬(wàn)元銷售額，也不能取得一般納稅人資格，導(dǎo)致實(shí)際稅負(fù)增加。而且，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇；個(gè)體企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享受土地使用權(quán)出讓金、增值稅減免政策，而非國(guó)有企業(yè)改組時(shí)不可能享受到類似優(yōu)惠條件；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小民營(yíng)企業(yè)無(wú)此厚遇。國(guó)企脫困3年中，國(guó)家剝離了上萬(wàn)億元的國(guó)企債務(wù)，每年減少了上千億元的利息負(fù)擔(dān)，僅2000年又有1400多億元的資金入了股市，其中95%以上都進(jìn)了國(guó)營(yíng)企業(yè)。

在面臨自身資金不足，同時(shí)稅收資金等優(yōu)惠政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下。許多中小企業(yè)為了能取得更大利潤(rùn)，不得不鋌而走險(xiǎn)，所以會(huì)出現(xiàn)逃避納稅等情況。

小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的分離遠(yuǎn)不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)困難。曾經(jīng)有一小企業(yè)老總，隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，非常希望企業(yè)的財(cái)會(huì)制度健全、規(guī)范，但是對(duì)聘請(qǐng)的財(cái)會(huì)大專畢業(yè)生不放心，老總自己兼任出納，隨意從公司賬上支出現(xiàn)金，甚至從自己個(gè)人的存款賬上直接發(fā)放工資，進(jìn)貨取現(xiàn)金，很多購(gòu)買的存貨及費(fèi)用開(kāi)支無(wú)正規(guī)發(fā)票，賬務(wù)處理難度很大。

1.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員不符合會(huì)計(jì)規(guī)范。

在企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的獨(dú)資小企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。在會(huì)計(jì)人員任用上，小企業(yè)最常見(jiàn)的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”做兼職會(huì)計(jì)，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員等，一般定期來(lái)做賬。有的企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)同程度較底以及較差的工作保障，使得其對(duì)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員的吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問(wèn)題也很多，會(huì)計(jì)無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會(huì)計(jì)人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒(méi)有進(jìn)行。

2.建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。

小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算常有違規(guī)操作。不依法定規(guī)范建賬，有些企業(yè)根本不設(shè)賬， 即使設(shè)賬也是賬目混亂。還有相當(dāng)一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查資料反映，我國(guó)小企業(yè)存在兩套賬的比率高達(dá)75%，這表明我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。在會(huì)計(jì)核算方面，待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤(rùn)，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化， 專業(yè)知識(shí)較低， 使得許多理論上完善的會(huì)計(jì)方法與復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)無(wú)法實(shí)施， 或在實(shí)施時(shí)大打折扣。

3.會(huì)計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確，保證會(huì)計(jì)行為的合理合規(guī)。

內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督要求會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能幾乎無(wú)法進(jìn)行。

因?yàn)槿〉糜靡宰C明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證需要付出較大的成本，企業(yè)在購(gòu)買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格，若要發(fā)票，供應(yīng)商會(huì)加價(jià)，商品物資價(jià)格較高；不要發(fā)票商品物資價(jià)格較低，兩者的差價(jià)是稅款，小企業(yè)往往希望以較低的價(jià)格成交，因此無(wú)法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費(fèi)用后無(wú)法取得合法的發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。因此造成企業(yè)記賬失去真實(shí)的原始依據(jù)，提供不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)核算不規(guī)范。

部分中小企業(yè)管理著也認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)往往無(wú)法建立健全，這些給企業(yè)帶了很多負(fù)面影響，這種狀況既損害里企業(yè)的自身的根本利益，如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)管理混亂等，也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。

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