依據(jù)國際稅收籌劃的基礎(chǔ)和其它相關(guān)因素,可以大略總結(jié)出國際稅收籌劃的具體方法如下:
1、稅收管轄權(quán)規(guī)避
正如上文所論述的,企業(yè)可以采取措施,盡量避免同一個行使居民管轄或公民管轄的國家或所得來源管轄的國家發(fā)生聯(lián)系。這就是所謂的稅收管轄權(quán)規(guī)避。
對外投資的企業(yè)可以通過避免成為一個國家的常設(shè)機構(gòu)來降低稅負。許多國家對企業(yè)的“常設(shè)機構(gòu)”的利潤是課稅的,因此在短期跨國經(jīng)營活動中,盡量不成為東道國的“常設(shè)機構(gòu)”,則可避免向東道國納稅。這種規(guī)避可以通過控制短期經(jīng)營的時間或是通過改變在東道國機構(gòu)的性質(zhì)來實現(xiàn)。
2、利用稅率差別
由于不同國家規(guī)定的稅率存在差別,在進行國際稅收籌劃時,企業(yè)可以選擇綜合稅率較低的國家來投資,也可以將稅率高的國家所屬機構(gòu)的利潤轉(zhuǎn)移到稅率低的國家。據(jù)統(tǒng)計,美國跨國公司持有資產(chǎn)總額25%部分分布在那些公司所得稅率低于20%的國家或地區(qū),在這些國家資產(chǎn)收益率普遍較高。
通常實踐中轉(zhuǎn)移應稅收入的方法有幾種:
(1)企業(yè)可以利用信托方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。信托關(guān)系一旦成立,委托人把自己的財產(chǎn)委托給信托機構(gòu)管理,在法律上信托財產(chǎn)與委托人之間的所有權(quán)關(guān)系就切斷。一般對財產(chǎn)所有人委托給受托人的財產(chǎn)所得不再征稅。而且在全權(quán)信托中,信托的受益人對信托財產(chǎn)也不享有所有權(quán),所以只要受益人不從信托機構(gòu)得到分配的利益,受益人也不用就信托財產(chǎn)繳納任何稅收。在稅收籌劃中可以利用這種規(guī)定來避稅,如果一個國家的所得稅稅率較高,該國企業(yè)就可以以全權(quán)信托的方式把自己的財產(chǎn)委托給設(shè)在境外的無稅地或低稅地的信托機構(gòu)代為管理,通過創(chuàng)立這種國外信托,財產(chǎn)所有人以及信托的受益人就可以徹底擺脫就這筆財產(chǎn)所得向本國政府納稅的義務。同時,由于信托財產(chǎn)是委托無稅地或低稅地信托機構(gòu)管理的,當?shù)卣畬π磐胸敭a(chǎn)所得一般也不征收或征收很少的所得稅。
(2)企業(yè)也可以通過向低稅率國關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤的方法利用轉(zhuǎn)讓定價手段在公司集團內(nèi)部轉(zhuǎn)移利潤,使公司集團的利潤盡可能多地在低稅國關(guān)聯(lián)企業(yè)中實現(xiàn)。實踐中跨國公司在稅收籌劃中這種方法最為常見。
(3)通過組建內(nèi)部保險公司來轉(zhuǎn)移利潤。所謂內(nèi)部保險公司是指由一個公司集團或從事相同業(yè)務的公司協(xié)會投資建立的、專門用于向其母公司或姊妹公司提供保險服務以替代外部保險市場的一種保險公司。利用內(nèi)部保險公司可以進行跨國稅收籌劃。具體做法是,在一個無稅或低稅的國家建立內(nèi)部保險公司,然后母公司和子公司以支付保險費的方式把利潤大量轉(zhuǎn)出居住國,使公司集團的一部分利潤長期滯留在避稅地的內(nèi)部保險公司賬上。內(nèi)部保險公司在當?shù)夭挥迷摴P利潤納稅,而這筆利潤由于不匯回母公司,公司居住國也不對其課稅。
還有其它一些轉(zhuǎn)移應稅收入的方法,這些方法在實踐中被有效地運用在國際稅收籌劃中。
3、在稅收籌劃中注意課稅對象和計稅基礎(chǔ)的差別
在稅收籌劃中,要注意考慮所選擇投資地的稅種主要是所得稅,根據(jù)投資地在存貨計價與成本核算、固定資產(chǎn)折舊、各類準備基金的提取等方面稅制規(guī)定的不同來進行籌劃。
4、籌劃時考慮稅收優(yōu)惠政策
利用稅收優(yōu)惠是稅收籌劃的一個重要內(nèi)容。比如:國與國之間簽訂的國際稅收協(xié)定中一般都有互相向?qū)Ψ絿业木用裉峁┧枚愑绕涫穷A提所得稅的優(yōu)惠條款。這種協(xié)定本不應使協(xié)定簽約國之外的非居民企業(yè)受惠,但企業(yè)可以通過在其中一個協(xié)約國內(nèi)設(shè)立子公司,并使其成為當?shù)氐木用窆?,該子公司完全由第三國居民所控制。這樣,國際稅收協(xié)定中的優(yōu)惠待遇該子公司就可以享受。然后該子公司再通過關(guān)聯(lián)關(guān)系把受益?zhèn)鬟f給母公司。
在國際稅收籌劃時,在考慮稅收優(yōu)惠時,要注意稅收優(yōu)惠往往是在經(jīng)濟不發(fā)達、勞動力素質(zhì)低的地區(qū)力度更大。所以不能只考慮稅收優(yōu)惠,同時也要兼顧該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制度落后所導致的高成本負擔及政治和經(jīng)營風險。
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