社會保障稅作為一種特殊形式的所得稅,其稅收收入專門用于社會福利、保障等支出,與一般稅相比,具有三個主要特點:
(1)累退性,社會保障稅采用比例稅率,一般沒有扣除額和免征額,同時規(guī)定有課稅上限,也不考慮納稅家庭人口的多寡和其他特殊情況,而具有強(qiáng)烈的累退性;
(2)有償性,社會保障稅一般由政府成立的專門基金會管理,指定用途,??顚S?,因而帶有有償性質(zhì);
(3)內(nèi)在靈活性,社會保障稅的支出同一定時期的經(jīng)濟(jì)形勢緊密相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時,失業(yè)率下降,社會保障支出,特別是失業(yè)救濟(jì)支出減少,有利于抑制社會總需求;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時,失業(yè)率上升,社會保障支出,特別是失業(yè)救濟(jì)支出增加,有利于刺激社會總需求,所以說社會保障稅及其社會保障制度具有內(nèi)在靈活性特點,它與所得稅相配合,可以起到對經(jīng)濟(jì)的自動穩(wěn)定作用。
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