對(duì)房屋征稅的目的在于運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對(duì)房屋管理，提高房屋使用效益，合理調(diào)節(jié)房屋所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入。但從房產(chǎn)稅的征收實(shí)踐來(lái)看，暴露出房產(chǎn)稅存在許多問(wèn)題，這也正是要改革和完善的房產(chǎn)稅的原因所在。
　　1.內(nèi)外兩套稅制并存，導(dǎo)致納稅人稅負(fù)不均。原房產(chǎn)稅制，既有對(duì)內(nèi)資企業(yè)和個(gè)人征收的房產(chǎn)稅，又有對(duì)外資企業(yè)和外籍人員征收的城市房地產(chǎn)稅。兩套稅制并存，征收對(duì)象相同，但由于歷史原因計(jì)稅依據(jù)和稅率不同。，城市房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)是房產(chǎn)原值，房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)是原值一次減除lo％至30％后的余值，對(duì)租金收入征收和稅率，房產(chǎn)稅是12％，城市房地產(chǎn)稅是15％。為統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)，兩稅合一勢(shì)在必行。
　　2.稅收收入的增長(zhǎng)缺乏彈性。不論是房產(chǎn)稅還是城市房地產(chǎn)稅，其計(jì)稅依據(jù)和稅率都是固定不變的。但從計(jì)稅依據(jù)上看，房產(chǎn)原值在許多城市都與房產(chǎn)現(xiàn)行價(jià)值存在較大差距，這樣就形成事實(shí)上的稅基萎縮，稅收收入的增長(zhǎng)缺乏彈性。
　　3.稅法本身規(guī)定不嚴(yán)密。以租金為計(jì)稅依據(jù)，向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征稅的，實(shí)踐中對(duì)房屋轉(zhuǎn)租問(wèn)題，較難確認(rèn)納稅人。比如“二房東，轉(zhuǎn)租現(xiàn)象，對(duì)“二房東”從中獲得的收入，是否征收房產(chǎn)稅，以及如何征稅，缺乏法律依據(jù)。
　　4.稅收調(diào)節(jié)目標(biāo)過(guò)多，從征收實(shí)踐看，很難做到。
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