房產(chǎn)稅改革的基本思路:統(tǒng)一內外稅法,合理調整稅負,適當下放稅權,有效增加地方財政收入。
  具體設想:
  一是統(tǒng)一納稅人。統(tǒng)一后的房產(chǎn)稅的納稅人,應是在中華人民共和國境內擁有房屋產(chǎn)權的單位和個人;
  二是改變計稅依據(jù)。應參照國際上通行的作法,將房屋的評估值作為房產(chǎn)稅的計稅依據(jù),此評估值,應由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府認定的專門財產(chǎn)評估機構按照市場實際價格確定。對房產(chǎn)的評估要每三至五年進行一次;
  三是適當擴大征稅范圍。為有利于企業(yè)公平競爭,征稅范圍應適當擴大到農村;
  四是重新核定并調整稅率水平,統(tǒng)一規(guī)定一個稅率幅度,由地方根據(jù)不同地區(qū)實際情況靈活確定適用的稅率。
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