將個(gè)人所得稅的稅目歸并為三個(gè)之后,其稅率也應(yīng)相應(yīng)歸并為三類,即:對勞務(wù)所得采用五級超額累進(jìn)稅率;對經(jīng)營所得采用三級超額累進(jìn)稅率;對其他所得采用20%的比例稅率,并實(shí)行加成征收。
  1. 對勞務(wù)所得采用五級超額累進(jìn)稅、實(shí)行按月綜合征收。“降低稅率,減并級次”是個(gè)人所得稅改革的共識,為兼顧現(xiàn)行工薪所得、勞務(wù)報(bào)酬所得和稿酬所得納稅人的納稅負(fù)擔(dān),可將稅率簡化為五級超額累進(jìn)稅率。以納稅人當(dāng)月的三項(xiàng)收入綜合之和,減除免征額(現(xiàn)在為2000元/人、月)后的余額為應(yīng)納稅所得額,適用五級超額累進(jìn)稅率,仍實(shí)行按月征收的辦法。這樣既可以減輕低收入者的負(fù)擔(dān),又可以培養(yǎng)壯大中產(chǎn)階級,還可以適當(dāng)增加高收入者的納稅負(fù)擔(dān)。具體稅率表設(shè)計(jì)如下:
  2. 對經(jīng)營所得采用三級超額累進(jìn)稅、實(shí)行按年綜合征收。為兼顧現(xiàn)行個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所得和合伙制企業(yè)所得納稅人的納稅負(fù)擔(dān),銜接個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅的征收,可將稅率簡化為三級超額累進(jìn)稅率。以每一納稅年度的各項(xiàng)收入總額,減除成本、費(fèi)用和損失后的余額為應(yīng)稅所得額,按年綜合征收,分月(或季)預(yù)繳、年終匯算清繳。具體稅率表設(shè)計(jì)如下:
  3. 對其他所得采用20%的比例稅率、實(shí)行按月(次)分類征收。對利息、股息、紅利所得,偶然所得,其他所得,遺產(chǎn)繼承所得和接受捐贈所得等非勞動所得集采用 20%的比例稅率,分項(xiàng)按月(或按次)征收,不作任何扣除,并對一次性收入畸高的實(shí)行加成征收。對一次性收入超過100萬不超過500萬的,加五成征收; 對一次性收入超過500萬的,加十成征收。這樣既可以適當(dāng)擴(kuò)大個(gè)人所得稅的稅基,又能夠強(qiáng)化個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)功能,有利于和諧社會的發(fā)展。
  另外,依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》第二條第九項(xiàng)規(guī)定:財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納個(gè)人所得稅;第三條第五項(xiàng)規(guī)定:財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得適用比例稅率,稅率為百分之二十;第六條*9款第五項(xiàng)規(guī)定:財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
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