目前，我國(guó)部分企業(yè)未按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，而是等到所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行納稅調(diào)整，這樣做即不符合財(cái)務(wù)核算信息完整性和可理解性的要求，又增加所得稅匯算清繳的工作量。本文根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第十六號(hào)——政府補(bǔ)助》的要求，就企業(yè)如何規(guī)范專項(xiàng)用途財(cái)政性資金的財(cái)務(wù)處理做如下探討。
　　確認(rèn)是否符合不征稅收入的條件
　　財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅〔2011〕70號(hào))規(guī)定，企業(yè)從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：
　　(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件;
　　(二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對(duì)該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求;
　　(三)企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
　　前兩個(gè)條件是企業(yè)必須從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門及其他部門取得，第三個(gè)條件是企業(yè)自身財(cái)務(wù)處理問題，必須對(duì)資金及資金的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
　　對(duì)資金發(fā)生的支出單獨(dú)核算
　　根據(jù)企業(yè)所得稅實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。因此，進(jìn)行財(cái)務(wù)處理前要確認(rèn)支出是與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助還是與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，分別進(jìn)行核算。
　　如果是與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為遞延收益，并在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期損益。
　　對(duì)資金未發(fā)生支出的財(cái)務(wù)處理
　　根據(jù)財(cái)稅〔2011〕70號(hào)文件規(guī)定，財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額。
　　案例
　　甲企業(yè)于2010年1月收到政府撥付的環(huán)保減排扶持專項(xiàng)資金200萬元(有資金撥付文件和具體管理要求)，用于扶持甲企業(yè)的環(huán)保減排改造120萬元及補(bǔ)償當(dāng)年環(huán)保減排費(fèi)用支出80萬元。企業(yè)2月購(gòu)進(jìn)一臺(tái)環(huán)保處理設(shè)備(銷售方負(fù)責(zé)安裝)，價(jià)值100萬元(不含稅價(jià)，使用壽命10年，采用直線法計(jì)提折舊，殘值10萬元)，同年3月安裝調(diào)試完畢環(huán)保部門驗(yàn)收合格同意使用，支付相關(guān)調(diào)試使用費(fèi)用10萬元。同年4月起每月支付環(huán)保處理設(shè)備使用費(fèi)用6萬元。自2012年1月起，每年收到政府撥付補(bǔ)償當(dāng)年環(huán)保減排費(fèi)用支出100萬元。分錄如下(單位：萬元)：
　　1. 1月收到政府補(bǔ)助200萬元
　　借：銀行存款　　200
　　貸：遞延收益　　200
　　2. 2月購(gòu)進(jìn)設(shè)備
　　借：固定資產(chǎn)　　100
　　應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)　　17
　　貸：銀行存款　　117
　　借：遞延收益　　100
　　貸：營(yíng)業(yè)外收入　　100
　　3. 3月，支付相關(guān)費(fèi)用10萬元
　　借：遞延收益　　10
　　貸：銀行存款　　10
　　4. 4月計(jì)提環(huán)保設(shè)備折舊
　　借：管理費(fèi)用——折舊　　0.75
　　貸：累計(jì)折舊　　0.75
　　借：遞延收益——購(gòu)固定資產(chǎn)　　0.75
　　貸：營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)助　　0.75
　　注：(100-10)÷10÷12=0.75(萬元)
　　5. 4月支付環(huán)保設(shè)備使用費(fèi)
　　借：遞延收益　　6
　　貸：銀行存款　　6
　　2012年～2014年
　　1. 1月收到政府補(bǔ)助100萬元
　　借：銀行存款　　100
　　貸：遞延收益——補(bǔ)償費(fèi)用　　100
　　2. 計(jì)提1月～12月各月折舊
　　借：管理費(fèi)用——折舊　　0.75
　　貸：累計(jì)折舊　　0.75
　　借：遞延收益——購(gòu)固定資產(chǎn)　　0.75
　　貸：營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)助　　0.75
　　借：遞延收益——補(bǔ)償費(fèi)用　　6
　　貸：營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)助　　6
　　2015年2月將5年(60個(gè)月)未使用的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金作收入
　　借：遞延收益　　46
　　貸：營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)助　　46
　　注：200-100-54=46(萬元)
　　甲企業(yè)2015年度所得稅匯算清繳填報(bào)資料如下：根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(A類，2014年版)〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2014年第63號(hào))規(guī)定填報(bào)。
　　1. A105040《專項(xiàng)用途財(cái)政性資金納稅調(diào)整明細(xì)表》第4列“計(jì)入本年損益的金額”欄填每年“營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)助”科目貸發(fā)生額，第5-10列“支出情況”欄填每年“其他應(yīng)付款——專項(xiàng)用途財(cái)政性資金”科目貸方發(fā)生額。
　　2. A101010《一般企業(yè)收入明細(xì)表》第20行次，“政府補(bǔ)貼得利”欄填“營(yíng)業(yè)外收入——政府補(bǔ)貼”的貸方發(fā)生額。
　　3. A105000《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》第8、24行次，“不征稅收入”和“不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用”欄填零。
　　4. A105020《未按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)收入納稅調(diào)整明細(xì)表》第9行次，“政府補(bǔ)貼遞延收入”欄填零。
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