審查發(fā)票是經(jīng)濟(jì)法律監(jiān)督的經(jīng)常性工作。判斷發(fā)票的真?zhèn)问墙?jīng)濟(jì)法律監(jiān)督人員必備的業(yè)務(wù)技能。審查判斷發(fā)票真?zhèn)我猩钊爰?xì)致的精神和高度的責(zé)任感,對(duì)發(fā)票的形式和內(nèi)容、現(xiàn)象和本質(zhì),要認(rèn)真分析,善于探索問(wèn)題,辨?zhèn)挝鲆?,見微知著。其具體方法是:
  (一)審查發(fā)票的有效性。不同時(shí)期有不同的發(fā)票版式,發(fā)票實(shí)行不定期換版制度,如果發(fā)現(xiàn)逾期使用舊版發(fā)票報(bào)銷,應(yīng)查清情況,判斷是否存在問(wèn)題。對(duì)發(fā)票要看其印制是否清晰,有無(wú)錯(cuò)漏,辨明真?zhèn)?。審查比較同期發(fā)票的新舊程度,看是否屬于使用早已廢棄不用的發(fā)票,弄虛作假,拿出來(lái)報(bào)銷。
  (二)審查發(fā)票的筆跡。看發(fā)票臺(tái)照、日期、品名、數(shù)量、單價(jià)、大小寫金額的字跡、筆體、筆畫的精細(xì)、壓痕是否一致。有無(wú)用藥劑退色、用橡皮擦、小刀刮等涂改痕跡。
  (三)審查發(fā)票的復(fù)寫情況。看復(fù)寫的字跡顏色是否相同。發(fā)票的正面和反面都應(yīng)仔細(xì)看一看,本應(yīng)一式多份復(fù)寫的是否符合復(fù)寫的實(shí)際情況。背面有無(wú)局部復(fù)寫的痕跡。發(fā)票的第二聯(lián)如果不是復(fù)寫的而是用鋼筆或圓珠筆填寫的,就說(shuō)明存在問(wèn)題。
  (四)審查發(fā)票的填寫字跡是否位移。稅務(wù)機(jī)關(guān)指定的企業(yè)在印制裝訂發(fā)票時(shí),各聯(lián)次的縱橫行列都是對(duì)齊的,有固定位置。如果發(fā)票各聯(lián)填寫的字跡有不正常的位移,就可能存在問(wèn)題。
  (五)審查發(fā)票的填寫內(nèi)容??窗l(fā)票報(bào)銷聯(lián)的臺(tái)照、時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)、金額是否填寫齊全;看發(fā)票物品名稱是否具體、正確、清楚,如寫的類名稱——生產(chǎn)用品、辦公用品、交電、百貨、日雜、土產(chǎn),且金額較大,對(duì)這種情況不論付款用現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬,都可能存在問(wèn)題。
  (六)審查物品名稱是否為用票單位的經(jīng)銷范圍。如家電維修部、加工門市部的發(fā)票,物品名稱卻是煤炭,顯然存在問(wèn)題。
  (七)審查用票單位同發(fā)貨單位、收款單位的名稱是否相符。
  (八)審查發(fā)票臺(tái)照寫的購(gòu)貨單位同實(shí)際收貨單位、付款單位的名稱是否相符。
  (九)審查同一供貨單位,特別是個(gè)體工商戶,是否使用了不同單位的發(fā)票。
  (十)審查發(fā)票號(hào)碼??赐粋€(gè)單位的發(fā)票,是否多次在某單位報(bào)銷,而其發(fā)票號(hào)碼順序相連,卻時(shí)間顛倒。
  對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一要調(diào)查發(fā)票報(bào)銷后實(shí)物的去向,二要調(diào)查購(gòu)貨付款單位的發(fā)票報(bào)銷聯(lián)同開票單位、發(fā)貨收款單位的發(fā)票存根、記賬聯(lián)、現(xiàn)金銀行賬、實(shí)物明細(xì)賬的物品名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額是否相符。調(diào)查是否無(wú)中生有、偷梁換柱、移花接木、李代桃僵,查明事實(shí)真相,是否有違法犯罪存在。
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