十二屆全國人大二次會議發(fā)言人傅瑩4日透露，目前全國人大正在研究推進房地產(chǎn)稅的立法工作。這一表態(tài)讓人們有了更多猜想：這是否意味著全面開征房產(chǎn)稅的日子越來越近?
　　全國人大代表、山東省財政廳廳長于國安說，十八屆三中全會決定提出落實稅收法定原則，“這意味著要推進房產(chǎn)稅改革，就必須立法先行。”于國安說，此次全國人大對外公開提出加快落實稅收法定原則，無疑釋放出改革提速的積極信號。
　　“按照這一原則，就帶來了對個人住房征收房產(chǎn)稅是否具有合理性和合法性的問題。”全國人大代表、康集團董事長戴天榮說，1986年頒布的 《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》涉及房產(chǎn)稅，但該條例規(guī)定，對個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。
　　戴天榮認為，現(xiàn)在如果在全國范圍內向非營業(yè)用房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅，相當于增設了一個新稅種，就必須通過立法推進改革。“作為一種與房地產(chǎn)市場關系密切的稅種，房產(chǎn)稅的增收對房地產(chǎn)市場有很大的影響，我覺得一切還是要按市場經(jīng)濟的發(fā)展變化來完善房產(chǎn)稅，而這個前提就是稅收法定。”戴天榮說。
　　“按照這一改革方向，我們需要先建立相關的配套系統(tǒng)：一是不動產(chǎn)登記制度，政府要先掌握每個人有多少套房子，才能在保有環(huán)節(jié)征稅;其次是制定并頒布資產(chǎn)評估法，建立專業(yè)的房產(chǎn)價格評估體系，對房產(chǎn)的價值進行確認;此外，還應有科學完善的救濟制度，對房產(chǎn)相關的糾紛進行專業(yè)的處理。”北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文如是說。