稅收不僅不能再增加，而且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，有必要減稅以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)?？梢酝ㄟ^(guò)降低增值稅、企業(yè)所得稅和提高個(gè)稅征稅起點(diǎn)，來(lái)刺激實(shí)體企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。這樣的刺激比投資刺激要管用得多。
　　國(guó)家財(cái)政部昨天公布4月份及今年1-4月份財(cái)政收入和支出情況。4月份，全國(guó)財(cái)政收入12481億元，比去年同月增加1050億元，增長(zhǎng)9.2%。1-4月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入47507億元，比去年同期增加4042億元，增長(zhǎng)9.3%。
　　今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯放緩，但國(guó)家財(cái)政收入還是能有所增長(zhǎng)。從財(cái)政部公布的全國(guó)公共財(cái)政支出情況看，今年以來(lái)公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、文化等方面的支出都比去年同期大大提高。
　　構(gòu)成我國(guó)財(cái)政收入的*5來(lái)源是稅收，而從財(cái)政收入的明細(xì)表中可以看到，各稅種的此消彼長(zhǎng)表明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生一些有益的變化。譬如，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅248億元，下降3.1%;與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅等對(duì)地方財(cái)政增收的貢獻(xiàn)明顯回落。
　　不過(guò)，今年4月及1-4月財(cái)政收入的增長(zhǎng)，今年各稅種變化，除了營(yíng)改增之外，幾乎都不是財(cái)稅政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，財(cái)稅狀況似乎只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)被動(dòng)反映。然而，今年1-4月中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯放緩，*9季度GDP只有7.4%，預(yù)計(jì)4月份也只有7.4%，財(cái)政收入同期卻分別達(dá)到增長(zhǎng)9.3%和9.4%。
　　照理，整個(gè)經(jīng)濟(jì)放緩，稅收也會(huì)降低，可怎么中國(guó)的稅收在整體經(jīng)濟(jì)放緩的時(shí)候仍然增加呢?根據(jù)財(cái)政部公布的財(cái)政收入明細(xì)表看，*5的稅種——企業(yè)所得稅：工業(yè)企業(yè)所得稅1231億元，增長(zhǎng)4.7%，增長(zhǎng)不多，但金融業(yè)企業(yè)所得稅789億元，增長(zhǎng)21.2%，增長(zhǎng)很多。再看個(gè)人所得稅，4月份為556億元，同比增長(zhǎng)12.5%。4月份經(jīng)濟(jì)放緩，整體工資水平不可能有所提高，可個(gè)稅的增長(zhǎng)卻高出GDP5.1個(gè)百分點(diǎn)。
　　從上述兩個(gè)稅種看，中國(guó)稅收收入連年增長(zhǎng)雖并非是財(cái)稅部門(mén)的刻意所為，但確確實(shí)實(shí)是在不斷增長(zhǎng)。這樣的稅收不停歇地增長(zhǎng)是現(xiàn)行的財(cái)稅制度造成的。而年年增長(zhǎng)的稅收，年年超過(guò)城鄉(xiāng)居民可支配收入的平均增長(zhǎng)率、年年超過(guò)GDP的稅收增長(zhǎng)，并不見(jiàn)得是好事。
　　首先，中國(guó)的稅收總收入已經(jīng)很可觀了。去年接近13萬(wàn)億，也就是人均稅負(fù)接近1萬(wàn)元。且不說(shuō)，中國(guó)的民生保障支出在中國(guó)稅收收入中占比還不大，更要考慮到中國(guó)還有近1億貧困人口，他們的人均收入遠(yuǎn)不足1萬(wàn)元的一半，可他們的平均稅負(fù)也是1萬(wàn)。所以，中國(guó)的稅收總收入增長(zhǎng)不但沒(méi)有必要超過(guò)GDP增長(zhǎng)，沒(méi)有必要超過(guò)居民可支配收入的增長(zhǎng)，甚至沒(méi)有必要再增長(zhǎng)了。占整個(gè)GDP23%的稅收已經(jīng)是個(gè)相當(dāng)大的數(shù)目了。
　　中國(guó)的稅收不僅不能再增加，而且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的當(dāng)口，有必要減稅以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。中國(guó)的稅制要改革，根本的改革目標(biāo)是逐漸以直接稅為主代替目前的間接稅為主的稅制。當(dāng)前可以通過(guò)降低增值稅、企業(yè)所得稅和提高個(gè)稅征稅起點(diǎn)，來(lái)刺激實(shí)體企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。這樣的刺激比投資刺激要管用得多。