根據(jù)黨中央、國務院關于深入實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署,為促進西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)國務院批準,近日,國家發(fā)改委發(fā)布了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》(以下簡稱《目錄》),自2014年10月1日起實施。為此,記者就有關情況專訪了國家發(fā)改委有關負責人。
  這位負責人表示,《目錄》將于2014年10月1日起施行?!吨泄仓醒?、國務院關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確,對設在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。相關企業(yè)可以根據(jù)《財政部、海關總署、國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關稅收政策問題的通知》、《國家稅務總局關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關企業(yè)所得稅問題的公告》的規(guī)定,享受相應稅收優(yōu)惠政策。此外,國家也將在項目準入、信貸、土地等方面,給予《目錄》內產(chǎn)業(yè)積極支持。
  據(jù)悉,《目錄》的適用范圍包括重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)(新疆生產(chǎn)建設兵團)和內蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)(上述地區(qū)統(tǒng)稱:西部地區(qū))。因此,《目錄》的適用范圍為上述西部12省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團。
  這位負責人說,《目錄》包括兩部分內容,一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè),二是西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)。國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵類產(chǎn)業(yè),包括《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)(761條),《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2011年修訂)》中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)(354條)以及《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013年修訂)》中的西部地區(qū)分省所列產(chǎn)業(yè)(292條)。
  這位負責人介紹,實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨不少突出困難和問題。主要有:農(nóng)業(yè)內部結構不夠合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱,科技等社會化服務相對滯后;重工業(yè)比重過大,工業(yè)結構同構化問題突出,過于依賴資源開發(fā),產(chǎn)品附加值較低,生態(tài)環(huán)境保護壓力大;服務業(yè)發(fā)展很不平衡,2012年西部地區(qū)服務業(yè)增加值占GDP的比重分別比全國和東部平均水平低4.1和8.7個百分點。