《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》(國稅函〔2009〕98號)第九條規(guī)定,新稅法中開(籌)辦費未明確列作長期待攤費用的,企業(yè)可以在開始經營之日的當年一次性扣除,也可以按照新稅法有關長期待攤費用的規(guī)定處理,但一經選定,不得改變。
  如果企業(yè)籌辦期發(fā)生支出200萬元(包括廣告宣傳費50萬元、業(yè)務招待費50萬元和其他費用100萬元),那么,一般情況下,企業(yè)可以在生產經營的當年一次性稅前扣除180(100+50+50×60%)萬元,也可依據(jù)規(guī)定按不低于3年的期限稅前扣除,即每年可稅前扣除60萬元。
  需把握以下兩點:
  1.對開辦費金額不同而產生的稅務處理方法不同,各地稅務機關有規(guī)定的,從其規(guī)定。如江蘇省國家稅務局轉發(fā)《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅若干稅務事項銜接問題的通知》(蘇國稅函〔2009〕85號)第四條規(guī)定,對2008年1月1日以后發(fā)生的開辦費金額在50萬元以下的可一次性扣除,50萬元(含)以上的在不短于3年的期限內均勻扣除。如果屬江蘇省國稅局征管的企業(yè),上例中開辦費支出因金額超過50萬元,只能按規(guī)定在不短于3年的期限內均勻扣除。
  2.關于籌建(開辦)期的時間定義,原企業(yè)所得稅暫行條例實施細則第三十四條規(guī)定,籌建期指企業(yè)被批準籌建之日至開始生產經營之日的期間。對于開始生產經營之日這個時點,不同的行業(yè)、不同的企業(yè)理解均不同,《國家稅務總局關于新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠執(zhí)行口徑的批復》(國稅函〔2003〕1239號)界定為營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,該界定便于企業(yè)操作,也有利于稅務機關征管?!秶叶悇湛偩株P于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函〔2010〕79號)第七條規(guī)定,企業(yè)自開始生產經營的年度,為開始計算企業(yè)損益的年度,企業(yè)從事生產經營之前進行籌辦活動期間發(fā)生籌辦費用支出,不得計算為當期的虧損。開始生產經營的年度如何界定?各企業(yè)各行業(yè)的情形和標準又不盡相同,是以企業(yè)注冊登記結束之日還是以企業(yè)實體項目投產之日開始計算,各地稅務機關把握的標準又不盡相同,筆者建議相關企業(yè)與主管稅務機關充分溝通,消除稅收隱患。