高頓網(wǎng)校友情提示,*7周口實(shí)務(wù)稅務(wù)技巧相關(guān)內(nèi)容納稅人房產(chǎn)稅收申報(bào)常見八誤區(qū)及風(fēng)險(xiǎn)防范總結(jié)如下:
  在對現(xiàn)行房產(chǎn)稅稅制的執(zhí)行情況進(jìn)行的專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn),納稅人在房產(chǎn)稅收申報(bào)繳納中存在著諸如征管范圍不清、計(jì)稅依據(jù)不準(zhǔn)、稅款入庫不及時等一系列問題,稅收風(fēng)險(xiǎn)無處不在,歸納整理后可稱作八大管理誤區(qū),供納稅人參考。
  誤區(qū)一:土地價值單獨(dú)記賬無需繳納房產(chǎn)稅。財(cái)稅[2010]121號文件規(guī)定:“對按照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn),無論會計(jì)上如何核算,房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價,包括為取得土地使用權(quán)支付的價款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。宗地容積率(注:容積率是指房屋總建筑面積與用地面積的比率)低于0.5的,按房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算土地面積并據(jù)此確定計(jì)入房產(chǎn)原值的地價。”蘇財(cái)稅[2011]3號文件進(jìn)一步明確:“對宗地容積率低于0.5的,其計(jì)入房產(chǎn)原值的地價按以下公式計(jì)算:計(jì)入房產(chǎn)原值的地價=應(yīng)稅房產(chǎn)建筑面積×2×土地單價。通地劃撥方式取得土地使用權(quán)的,計(jì)入房產(chǎn)原值的地價為零。”根據(jù)上述規(guī)定,計(jì)入房產(chǎn)計(jì)稅原值的地價應(yīng)當(dāng)區(qū)分以下兩種情形確定:*9,宗地容積率大于等于0.5的,地價包括取得土地的全部成本,如土地出讓金、耕地占用稅、契稅等應(yīng)當(dāng)全部分?jǐn)傆?jì)入房產(chǎn)計(jì)稅原值;第二,宗地容積率低于0.5的,按照房產(chǎn)建筑面積的2倍計(jì)算占地面積和地價并分?jǐn)傆?jì)入房產(chǎn)計(jì)稅原值??紤]到多數(shù)納稅人為非主觀故意性行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)稅收宣傳,組織開展專項(xiàng)整治活動,及時堵塞征管漏洞,保障國家稅款足額入庫。
  誤區(qū)二:地下車位等地下設(shè)施不應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。財(cái)稅[2005]181號文件規(guī)定:“凡在房產(chǎn)稅征收范圍內(nèi)的具備房屋功能的地下建筑,包括與地上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防設(shè)施等,均應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。上述具備房屋功能的地下建筑是指有屋面和維護(hù)結(jié)構(gòu),能夠遮風(fēng)避雨,可供人們在其中生產(chǎn)、經(jīng)營、工作、學(xué)習(xí)、娛樂、居住或儲藏物資的場所。”文件中還明確:對于與地上房屋相連的地下建筑,如房屋的地下室、地下停車場、商場的地下部分等,應(yīng)將地下部分與地上房屋視為一個整體按照地上房屋建筑的有關(guān)規(guī)定計(jì)算征收房產(chǎn)稅。完全建在地面以下的工業(yè)用途自用房產(chǎn),以房屋原價的 50%到60% 作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值;商業(yè)和其他用途房產(chǎn),以房屋原價的 70%到80%作為應(yīng)稅房產(chǎn)原值。日常征管工作中,對于地下車位等地下設(shè)施漏征房產(chǎn)稅的情況較為常見,尤其是座落在市內(nèi)繁華地段的企業(yè)購買地下停車位時,個別納稅人漏申報(bào)房產(chǎn)稅。此外,出租的地下建筑,有時也未按照出租地上建筑的有關(guān)規(guī)定計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。
  誤區(qū)三:只有房屋形態(tài)的固定資產(chǎn)才需繳納房產(chǎn)稅。國稅發(fā)[2005]13 號文件規(guī)定:“為了維持和增加房屋的使用功能或使房屋滿足設(shè)計(jì)要求,凡以房屋為載體,不可隨意移動的附屬設(shè)備和配套設(shè)施,如給排水、采暖、消防、中央空調(diào)、電氣及智能化樓宇設(shè)備等,無論在會計(jì)核算中是否單獨(dú)記賬與核算,都應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值,計(jì)征房產(chǎn)稅。”實(shí)際工作中,納稅人賬務(wù)上的電梯、中央空調(diào)、管線網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)設(shè)備和采暖設(shè)備往往單獨(dú)記賬,在計(jì)算房產(chǎn)稅計(jì)稅原值時,稅務(wù)人員應(yīng)及時調(diào)整,合并征稅。此外,文件還規(guī)定:獨(dú)立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等,不屬于房產(chǎn),不應(yīng)繳納房產(chǎn)稅。
  誤區(qū)四:新辦企業(yè)籌建期沒有收入不需繳納房產(chǎn)稅。財(cái)稅地字[1986]8號文件規(guī)定:“納稅人自建的房屋,自建成之次月起征收房產(chǎn)稅。納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,從辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起征收房產(chǎn)稅。納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已使用或出租,出借的新建房屋,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。”新辦企業(yè)往往是稅收監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),很多人認(rèn)為:“沒有收入就不需要繳稅”。實(shí)際上,我們不僅在房產(chǎn)稅管理上容易疏忽,在土地使用稅管理上也有類似問題。為此,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)針對性地開展自查,加大個性化宣傳與輔導(dǎo)的力度,強(qiáng)化新辦企業(yè)的單項(xiàng)稅種管理。
  誤區(qū)五:評估增值房產(chǎn)不一定繳納房產(chǎn)稅。蘇地稅發(fā)[1999]87號文件規(guī)定:“企業(yè)改組改制過程中,對資產(chǎn)進(jìn)行重新評估并調(diào)整房產(chǎn)原值的,不論是否按新調(diào)整的房產(chǎn)原值提取折舊,均應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。”財(cái)稅[2008]152號文件規(guī)定:“房屋原價應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。”因此,納稅人發(fā)生房產(chǎn)評估增值(或減值)以及初始確認(rèn)“投資性房地產(chǎn)”或者持有“投資性房地產(chǎn)”期間公允價值發(fā)生變化,并按國家有關(guān)會計(jì)制度規(guī)定調(diào)增(或調(diào)減)房產(chǎn)原值的,應(yīng)按調(diào)整后的房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。需要說明的是,根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定,納稅人除發(fā)生資產(chǎn)重組以及確認(rèn)投資性房地產(chǎn)等少數(shù)情形外,房產(chǎn)的會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循歷史成本原則不得因房產(chǎn)增值(或減值)而隨意調(diào)增(或調(diào)減)房產(chǎn)原值。也就是說,一般企業(yè)即使存在資產(chǎn)評估增值行為,也不需調(diào)整賬務(wù)。故不論納稅人賬務(wù)如何處理,均應(yīng)按照調(diào)整后的原值計(jì)算申報(bào)房產(chǎn)稅。隨著資本市場的持續(xù)繁榮,受上市利益驅(qū)動,各地改制評估增值現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。在上市前準(zhǔn)備階段,企業(yè)賬務(wù)處理往往存在滯后期,稅務(wù)部門應(yīng)仔細(xì)甄別,及時采集涉稅信息,確保政策執(zhí)行到位。
  誤區(qū)六:房產(chǎn)稅只要當(dāng)年繳納就沒有滯納金?!墩鞴芊ā芳捌鋵?shí)施細(xì)則規(guī)定:“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。加收滯納金的起止時間,為法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機(jī)關(guān)依法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的稅款繳納期限屆滿次日起至納稅人、扣繳義務(wù)人實(shí)際繳納或者解繳稅款之日止。”為此,分期繳納房產(chǎn)稅的納稅人,應(yīng)自期滿之日起十五日內(nèi)申報(bào)繳納,每期繳納的稅款應(yīng)按全年稅款平均到各期均衡繳納。納稅人未按規(guī)定的期限或金額申報(bào)繳納的,其滯納金從納稅期限屆滿的次日起加收?,F(xiàn)實(shí)工作中,由于資金緊張,企業(yè)常以“按年計(jì)征、分期繳納”為理由拒絕繳納滯納金。從以上規(guī)定可能看出:納稅人一旦確認(rèn)繳納期限和方式,就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行,否則應(yīng)當(dāng)全額加收滯納金。另一種情況,對從事房屋出租的納稅人未按規(guī)定期限繳納房產(chǎn)稅的,如承租人在主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)找不到出租人,視同出租人不在本地,由承租人承擔(dān)房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)。若承租人未按主管地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的,從規(guī)定期限屆滿的次日起加收滯納金。
  誤區(qū)七:房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房全部屬于免稅房產(chǎn)。國稅發(fā)[2003]89號文件規(guī)定:“鑒于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言是一種產(chǎn)品,因此,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建造的商品房,在售出前,不征收房產(chǎn)稅。但對售出前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已使用或出租、出借的商品房,應(yīng)按規(guī)定征收房產(chǎn)稅。”國稅發(fā)[2003]89號文件規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,自房屋使用或者交付使用的次月起計(jì)征房產(chǎn)稅。”故開發(fā)企業(yè)利用商品房作售樓部、樣板房的情況,以及將商品房用作辦理銀行抵押貸款時,被抵押房產(chǎn)如有外借、出租等現(xiàn)象時,應(yīng)自使用的次月起繳納房產(chǎn)稅。此外,財(cái)稅地[1986]8號文件規(guī)定:凡是在基建工地為基建工地服務(wù)的各種工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時性房屋,不論是施工企業(yè)自行建造還是由基建單位出資建造交施工企業(yè)使用的,在施工期間,一律免征房產(chǎn)稅。但是,如果在基建工程結(jié)束以后,施工企業(yè)將這種臨時性房屋交還或者估價轉(zhuǎn)讓給基建單位的,應(yīng)當(dāng)從基建單位接收的次月起,依照規(guī)定征收房產(chǎn)稅。
  誤區(qū)八:醫(yī)療機(jī)構(gòu)不是房產(chǎn)稅的納稅人。財(cái)稅[2000]42號文件規(guī)定:對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,按規(guī)定征收各項(xiàng)稅收。但為了支持營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的收入,直接用于改善醫(yī)療衛(wèi)生條件的,自其取得執(zhí)業(yè)登記之日起3年內(nèi)對自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,3年免稅期滿后恢復(fù)征稅。日常工作中,無論對盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),還是對非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)征收房產(chǎn)稅的案例均不算太多。此外,大型醫(yī)院常有科室外包、聯(lián)營以及門面出租的應(yīng)稅行為發(fā)生,以上管理薄弱環(huán)節(jié)均不同程度的導(dǎo)致稅款的流失。
     
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