高頓網(wǎng)校友情提示,*7信陽初級會計職稱考試網(wǎng)上公布相關(guān)我國會計核算制度變遷等內(nèi)容總結(jié)如下:
  小編寄語:目前我們已經(jīng)看到了的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,并已在上市公司執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行。但是小編認(rèn)為還是有必要把這篇文章拿出來給大家看看,我國會計核算制度的變遷,利于大家了解會計制度和準(zhǔn)則的產(chǎn)生。
  新中國成立以來,我國會計核算體系按楊時展教授在其著作《1949-1992年中國會計制度的演進(jìn)》中觀點(diǎn),中國會計制度的演進(jìn)可分為四個階段:
1949-1957學(xué)習(xí)蘇聯(lián)
1958-1978破除迷信
1978-1992試圖建立具有中國特色的會計體系階段
1992-向國際會計標(biāo)準(zhǔn)靠攏
 
  我國從1988年起醞釀構(gòu)建“企業(yè)會計準(zhǔn)則”的新會計核算體系替代原分行業(yè)的會計制度,1992年底,財政部發(fā)布了兩則——《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及《企業(yè)財務(wù)通則》,前者主要規(guī)定了企業(yè)會計要素的確認(rèn)和披露,后者主要規(guī)定了企業(yè)會計要素的計量,財政部以兩則為基礎(chǔ),陸續(xù)發(fā)布了13個行業(yè)的企業(yè)會計制度和企業(yè)財務(wù)制度;同時為配合我國股份制改造,財政部在1992年還發(fā)布了《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計制度》,該制度借鑒了國際慣例,企圖打破不同行業(yè)和所有制企業(yè)的界限,1998年財政部頒布了《股份有限公司會計制度》以取代原來的《股份制試點(diǎn)企業(yè)會計制度》
  黨的十五屆四中全會提出了要“建立健全全國統(tǒng)一的會計制度”的精神以后,2000年財政部提出了“建立符合我國國情的國家統(tǒng)一的企業(yè)會計核算制度體系”新思路,該思路將我國會計核算制度體系分為三個層次:
  *9層次是按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模,分別建立《企業(yè)會計制度》(不含金融保險企業(yè))、《金融保險企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》所應(yīng)遵循的一般原則。金融保險企業(yè)和小企業(yè)由于各自有其特性,與一般企業(yè)的會計核算存在較大的差異,需要分別單獨(dú)制定會計制度,除此之外的其他企業(yè),由于共性業(yè)務(wù)較多,應(yīng)制定統(tǒng)一的企業(yè)會計制度,以增強(qiáng)不同行業(yè)、不同所有制企業(yè)之間會計信息的可比性,可靠性和透明度。
  第二層次是在*9層次基礎(chǔ)上,分別建立操作性較強(qiáng)的有關(guān)會計科目的設(shè)置、具體賬務(wù)處理和財務(wù)會計報告的編制和對外提供辦法;進(jìn)而分別形成企業(yè)、金融保險企業(yè)和小企業(yè)統(tǒng)一的會計報表格式、會計報表附注批露格式等。
  第三層次是在上述兩個層次的基礎(chǔ)上,對于各行業(yè)企業(yè)專業(yè)性較強(qiáng)的會計核算,將陸續(xù)以專業(yè)會計核算辦法的形式發(fā)布。由于各行業(yè)、所有制企業(yè)的會計核算主要區(qū)別在成本構(gòu)成不同,相應(yīng)的收入核算也不相同,因此,各行業(yè)、各所有制企業(yè)的個性業(yè)務(wù),將采取擬定各個專業(yè)會計核算辦法來解決。另外,針對實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,或?qū)τ跁嬛贫纫?guī)定不合理的地方。做出專門的補(bǔ)充規(guī)定或問題解答,作為貫徹實(shí)施會計制度的重要手段。
  目前的會計制度制訂就是圍繞該思路展開,2000年發(fā)布《企業(yè)會計制度》,2001年發(fā)布《金融企業(yè)會計制度》、2004年發(fā)布《小企業(yè)會計制度》,統(tǒng)一的會計核算制度體系日趨成形。
  表二 會計標(biāo)準(zhǔn)頒布時間及實(shí)施范圍
會計標(biāo)準(zhǔn)頒布日期適用范圍備注
《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》1985中外合營企業(yè)被《企業(yè)會計制度》取代
《股份試試點(diǎn)企業(yè)會計準(zhǔn)則》1992股份公司被《股份有限公司會計制度》取代
《會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則及13個行業(yè)會計制度》1992-1993所有企業(yè)仍有效,但適用范圍逐步縮小
《股份有限公司會計制度》1998股份公司被《企業(yè)會計制度》取代
具體會計準(zhǔn)則(迄今有16個)1997-適用范圍不同 實(shí)施范圍見表四
《企業(yè)會計制度》2000除金融企業(yè)及小企業(yè)外的所有企業(yè)分步實(shí)施 小企業(yè)一般會計核算遵循《企業(yè)會計制度》,除了《小企業(yè)會計制度》特殊規(guī)定外,分步實(shí)施時間見表三
《金融企業(yè)會計制度》2002金融企業(yè) 
《小企業(yè)會計制度》2003小企業(yè)
 
  制度與準(zhǔn)則并行的現(xiàn)狀
  我國當(dāng)前的會計標(biāo)準(zhǔn)核算體系實(shí)際上有三大類別,一個是1992年以來的行業(yè)會計制度;第二個是1997年以來的具體會計準(zhǔn)則,第三個是2000年以來的企業(yè)會計制度。目前會計核算體系格局是以行業(yè)會計制度與企業(yè)會計制度為中心,具體會計準(zhǔn)則為補(bǔ)充。財政部在完善會計制度的同時,同時制訂和修訂與國際慣例形式接軌的會計核算標(biāo)準(zhǔn)——會計準(zhǔn)則,1992年發(fā)布了基本會計準(zhǔn)則,自1997年以來,財政部已發(fā)布了16個會計準(zhǔn)則,計劃在2005年將基本建成會計準(zhǔn)則體系,包括40多項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則和財務(wù)會計概念框架。
  表三 現(xiàn)行16項(xiàng)具體會計準(zhǔn)則實(shí)施范圍
實(shí)施范圍準(zhǔn)則名稱
所有企業(yè)《現(xiàn)金流量表》、《債務(wù)重組》、《會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》、《非貨幣性交易》、《或有事項(xiàng)》、《借款費(fèi)用》、《租賃》、
股份公司,鼓勵其它企業(yè)先行施行《投資》、《無形資產(chǎn)》、《存貨》、《固定資產(chǎn)》
上市公司《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易披露》、《資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》、《收入》、《建造合同》、《中期財務(wù)報告》
 
  應(yīng)該補(bǔ)充的是,制度中運(yùn)用范圍最廣泛的《企業(yè)會計制度》,雖然出臺已經(jīng)四年,卻仍未在所有適用企業(yè)得到全面應(yīng)用,在這點(diǎn)上財政部是有比較謹(jǐn)慎的考慮的。財政部認(rèn)為,由于現(xiàn)行財務(wù)會計管理體制所致,一般企業(yè)特別是國有企業(yè)所采用的會計政策仍然帶有很多的不符合會計要素定義的規(guī)定,從而造成了企業(yè)資產(chǎn)不實(shí)、利潤虛增、所有者權(quán)益不實(shí)等狀況,也造成了企業(yè)大量的虛資產(chǎn)。另外,目前我國大部分企業(yè)沒有完善的法人治理結(jié)構(gòu),沒有完善、有效的內(nèi)部控制制度,在這種情況下實(shí)施《企業(yè)會計制度》可能引起新情況下的會計信息失真。因此,《企業(yè)會計制度》的實(shí)施不可能整齊劃一地由所有企業(yè)同時實(shí)施,必須有計劃、有目標(biāo)地分步驟實(shí)施。這導(dǎo)致目前我國一部分企業(yè)實(shí)施《企業(yè)會計制度》,一部分企業(yè)仍適用行業(yè)會計制度。
  表四 《企業(yè)會計制度》分步實(shí)施時間
企業(yè)性質(zhì)實(shí)施時間
股份公司2001年
外商投資企業(yè)2002年
國資委國有企業(yè)2005年前
非國資委國有企業(yè)報批后執(zhí)行
集體企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))2003年起逐步實(shí)施
民營企業(yè)2003年起逐步實(shí)施
新設(shè)企業(yè)2003年1月后新設(shè)企業(yè)自設(shè)立起執(zhí)
 
     
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