行政行為的合法要件是什么?有哪些?
行政行為原則上自告知之時起發(fā)生法律效力,但在附款有規(guī)定時自規(guī)定之時起生效。受領(lǐng)之時生效和即時生效的規(guī)則,是不能成立的。行政行為公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力的發(fā)生時間,一般為告知之時。這是各國行政法上的通行做法。關(guān)于行政行為的合法要件是什么?有哪些?快跟著高頓小編一起來了解下:
一、行政行為的合法要件
行政行為的合法要件,是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素,或者說是應(yīng)當(dāng)符合的條件。包括:
1、行政行為的主體合法。
行政行為的主體合法是行政行為合法有效的主體要件。主體合法是指實施行政行為的組織必須具有行政主體資格,能以自己的名義獨立承擔(dān)法律責(zé)任。
2、行政行為應(yīng)當(dāng)符合行政主體的權(quán)限范圍
權(quán)限合法是指行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)實施行為,這是行政行為合法有效的權(quán)限方面的要件。
3、行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)
行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)是行政行為合法有效的內(nèi)容要件。行政行為的內(nèi)容合法是指行為所涉及到的權(quán)利、義務(wù)以及對這些權(quán)利、義務(wù)的影響或處理,均應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。所謂行政行為內(nèi)容適當(dāng)是指行政行為的內(nèi)容要明確、適當(dāng),而且應(yīng)當(dāng)公正、合理。
4、行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
所謂程序是指行政行為的實施所要經(jīng)過的步驟、方式、順序以及時限。行政主體實施行政行為,必須按照法定的程序進(jìn)行,不得違反法定程序,任意作出某種行為。
二、正確地適用法律法規(guī)
第一,行政管理是一種適用法律的國家活動。如果行政機關(guān)打算使自己的意志產(chǎn)生預(yù)定的法律效果,必須依法處理行政事務(wù)。
第二,將法律法規(guī)作為處理行政事務(wù)的根本準(zhǔn)則和依據(jù)。行政機關(guān)的活動應(yīng)當(dāng)服從上級的指示、命令,執(zhí)行國家發(fā)布的關(guān)于行政管理的文件,但是根本的依據(jù)是憲法和根據(jù)憲法制定的法律法規(guī)。將法律法規(guī)作為處理行政事務(wù)的準(zhǔn)則和依據(jù),是講它的最高性,而不是講它的惟一性。
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